Реферат "управление качеством дополнительного образования ". Система оценки качества образования Порядок организации всоко

Таким образом, мы перечислили элементы системы оценок качества образования. Рассмотрим детально эти позиции оценок, отраженные в таблице 1.

Система внутренних оценок

Самооценка обучающихся (п. 1) и обучающих (п.6) . До последнего времени этот вопрос в педагогике вообще не поднимался. Десятилетиями развивались формы и методы контроля и оценки со стороны педагога, образовательного учреждения и т.д. А вопрос – как научить обучающихся самоконтролю и самооценке своей учебной деятельности остается совершенно открытым. Нет руководств для учителей, преподавателей. Нет соответствующего методического аппарата в учебниках и другой учебной литературе. Но в условиях непрерывного образования, «образования в течение всей жизни» самоконтроль и самооценка своей учебной деятельности становится для человека важнейшим качеством. Так что проблема требует решения в виде разработки соответствующего научно-методического аппарата самооценивания учащимися, студентами достижений в своей учебной деятельности, а также научно-методического аппарата самооценки педагогических кадров и руководителей ОУ.

Самооценка обучающихся и педагогов, естественно, не может и не должна быть институализированной.

Пп. 3,4,8 . Внутренний мониторинг качества . Во многих странах в учебных заведениях распространен так называемый «внутренний мониторинг качества ». Это регулярное, 2-3 раза в семестр, в полугодие проведение анкетирования среди учащихся, студентов, а также учителей, преподавателей. Анкеты содержат десятки вопросов, касающихся всех сторон жизни учебного заведения – качества преподавания каждого учебного предмета, учебников и других учебных материалов, объективности оценок, состояния учебных помещений, работы библиотеки, мастерских, столовой, книжного магазина, спортивных сооружений и т.д. и т.п. По каждому задаваемому вопросу учащийся, студент проставляет соответствующую оценку (как правило, одну из трех или пяти – например, весьма удовлетворительно, удовлетворительно, неудовлетворительно, очень неудовлетворительно, ниже всяких стандартов). Эти анкеты обрабатываются на компьютере и представляются руководству ОУ. Анализ таких анкет позволяет судить о деятельности каждого учителя, преподавателя, других работников и всех служб и своевременно принимать соответствующие меры. Аналогичный опыт постепенно начинает распространяться и в России, например, в московском колледже №8, а также в целом ряде ВУЗов.

Пп . 2, 7, 12, 20. Внутренние оценки образовательных программ. В настоящее время образовательные стандарты разрабатываются на федеральном уровне с участием заинтересованных федеральных ведомств, а также ученых. На региональном, местном уровнях, уровне образовательного учреждения имеются лишь возможности вносить в содержание образования определенные изменения в соответствии с требуемой спецификой.

На сегодняшний день качество образовательных программ практически не оценивается. Разрабатываются образовательные стандарты, внедряются в образовательный процесс и «работают» там до следующей итерации переработки («модернизации») как чисто ведомственные документы .

К разработке содержания общего образования и раньше допускались и теперь допускаются только две категории специалистов. Первая – это ученые. Причем, ученые только фундаментальных наук: математики, физики и т.д., чаще всего представители Российской Академии наук. Вторая категория – это работники и ученые сферы образования – Министерства образования и Российской академии образования.

Но если общее образование должно быть для всех, если оно должно принадлежать всему обществу, то и определять его структуру и содержание должно все общество, а не только ученые и работники образования. То есть содержание общего образования должно быть определенным общественным соглашением. В частности, в комиссии по разработке содержания общего среднего образования и оценке этого содержания должны входить и директора заводов, и бизнесмены, и инженеры, и врачи, и художники, и строители и т.д. и т.п. – т.е. представители всех сфер человеческой деятельности и общественной жизни.

Только тогда совместными усилиями может быть определен необходимый инвариант общего образования, только тогда общему образованию, не снижая его уровня, может быть придана практико-ориентированная, деятельностная, а не нынешняя академическая направленность.

В значительной мере сказанное относится и к разработке и оценке стандартов высшего профессионального образования. Необходимо широкое привлечение к разработке и оценке государственных профессиональных образовательных стандартов и профессиональных образовательных программ работодателей (как крупного, так и среднего и малого бизнеса), союзов предпринимателей, профессиональных союзов, представителей политических партий, общественных организаций и т.д. На сегодняшний день, в частности, в стране скопился большой избыток менеджеров, юристов, экономистов и т.д. Но по большей части выпускники ВУЗов по этим специальностям как бы «специалисты вообще». А в действительности хороших, настоящих менеджеров, юристов и т.д. остро не хватает.

Пп. 11,19. Внутренние оценки образовательных учреждений (кроме внутреннего мониторинга качества).

Институциональный уровень оценки качества деятельности образовательных организаций (учреждений): лицензирование, аттестация и аккредитация образовательных учреждений.

Экспертные комиссии по оценкам образовательного учреждения формируются и утверждаются государственным или муниципальным органом управления образованием. В составе комиссий, как правило, преобладают представители образовательных учреждений, эксперты из научно-методических учреждений, органов управления образованием.

Необходима разработка единых общефедеральных методик, механизмов оценки деятельности образовательных учреждений в процессе их лицензирования, аттестации и аккредитации, единого инструментария оценки (порознь – для учреждений общего, начального и среднего профессионального образования, высшего образования), поскольку в регионах и муниципалитетах на сегодняшний день имеет место полный разнобой в этих механизмах.

Современная российская практика оценки качества образования предполагает значительное усиление роли самооценки, самообследования ОУ. Этот процесс уже успешно развивается в системе высшего образования. Результаты самообследования рассматриваются в качестве важного предварительного результата оценки качества деятельности ОУ. И в дальнейшем роль самообследования, как эффективного инструмента оценки качества образования на институциональном уровне, должна возрастать.

В этом плане требует дальнейшего развития практика публичной отчетности ОУ о различных аспектах собственной деятельности. Стандарты такой отчетности должны, очевидно, отражать:

Миссию, цели учебного заведения, в т.ч. по отношению к качеству и стандартам;

Структуру образовательных программ, их содержание, длительность, входные требования для их прохождения;

Основные направления научных исследований, результаты деятельности научных школ (для ВУЗов);

Организацию системы качества;

Состав учащихся, студентов, их успеваемость, а также оценку обучающимися учебных программ;

Достижения выпускников, их успешность на рынке труда и/или в дальнейшем продолжении образования;

Основные финансовые показатели деятельности ОУ, уровень его ресурсного обеспечения.

В перспективе необходимо развитие независимых (внешних) оценок качества деятельности ОУ – оценок, полученных в результате независимых от образовательного учреждения/организации и от системы образования в целом (в т.ч. и от органов управления образованием) процедур, стандартизированных и универсальных (независимые эксперты, инструментарий оценки и т.д.).

Оценки индивидуальных достижений обучающихся (пп. 10, 15, 17).

На уровне образовательного учрежденияоценкакачества образования представлена двумя процедурами: государственной итоговой аттестацией выпускников (в общеобразовательной школе – ЕГЭ) и промежуточной и текущей аттестацией учащихся/студентов в рамках внутренней системы контроля качества образования.

Если в полной средней школе тестовый инструментарий для оценки качества подготовки учащихся вводится организацией ЕГЭ, то для выпускников основной школы, для учащихся и студентов учреждений профессионального образования в большинстве субъектов РФ инструментарий оценки разрабатывается самими образовательными учреждениями – т.е. производители образовательных услуг сами оценивают качество своей «продукции» . Независимость оценочных процедур как основополагающий принцип организации контроля качества образования не реализуется.

Кроме того, в настоящее время в отечественной системе образования отсутствует «прозрачность» и открытость процедур оценки качества образования. Результаты оценки качества подготовки выпускников не становятся достоянием общественности. В России не распространена традиция официальных и общественных рейтингов образовательных учреждений, как во многих европейских странах.

Таким образом, существующая сегодня практика оценки качества подготовки выпускников российской системы образования носит ведомственный (отраслевой) характер. Ни в постановке целей обучения, ни в оценке степени их достижения обучаемыми не принимают участия ни общественные организации, ни родители, ни работодатели как потребители «продукта», произведенного в системе образования.

Как первоочередные меры оценки качества индивидуальных образовательных достижений обучающихся, очевидно, необходимо:

В общеобразовательной школе:

· завершение работы по созданию и нормативному закреплению условий проведения ЕГЭ в штатном режиме;

· внедрение новой практики проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов независимыми муниципальными комиссиями;

· дальнейшее развитие системы мониторинга качества общеобразовательной подготовки обучающихся 1 –8, 10 –х классов на основе применения компетентностного подхода к разработке тестового инструментария;

Распространение системы национального тестирования на другие уровни образования требует:

Разработки методологии и методики тестирования, ее адаптации применительно к специфике профессионального образования: начального и среднего (возможно воедино), высшего;

Создания контрольных измерительных материалов по циклам профессиональных дисциплин по всем направлениям подготовки;

Создания инфраструктур, обеспечивающих проведение тестирования в профессиональном образовании.

В перспективе целесообразно переходить к:

- разработке форм (инструментария и тестовых материалов), позволяющих фиксировать и оценивать внеучебную активность учащихся и студентов (портфолио);

Определению статуса и легитимизации документов, подтверждающих когнитивные и неучебные достижения учащихся и студентов, создания условий, обеспечивающих достоверность содержащихся в них сведений.

Оценки качества деятельности обучающих (пп. 14, 18) . В настоящее время процесс, хотя и вызывает множество нареканий, более или менее упорядочен системами аттестации педагогических (общее, начальное и среднее профессиональное образование) и научно-педагогических (высшее образование) кадров.

Оценки органов управления образованием (пп. 5, 9, 13, 16). В настоящее время органы управления образованием оцениваются только лишь соответствующими администрациями регионов или правительством РФ в зависимости от подчиненности. Органы управления образованием сегодня не подлежат никакой оценке со стороны ни обучающихся, ни обучающих, ни образовательных учреждений, ни со стороны внешних субъектов – родителей, общественности, производственных структур, политических организаций и т.п.

Система внешних оценок

1. Органы власти (п.21). Формальные оценки функционирования системы образования со стороны органов управления как федерального, так и регионального и муниципального уровня (не говоря уже о территориальном) и соответствующие механизмы практически отсутствуют.Оценки осуществляются преимущественно волевым порядком. Так, постоянная смена региональных министров образования, руководителей региональных и муниципальных структур управления образованием, а, вслед за ними и значительной части работников аппарата управления образованием вызывает только недоумение.

Оценка качества деятельности органов управления образованием (или, что то же – оценка качества управления территориальными образовательными системами) – это, по сути, - оценка качества деятельности территориальных образовательных систем, поскольку за качество деятельности территориальной ОС отвечает соответствующий территориальный орган управления образованием. В соответствии с существующей в РФ структурой исполнительной власти можно выделить шесть уровней образовательных систем: федеральный, региональный, субрегиональный (межмуниципальный), муниципальный, территориальный уровень, уровень образовательного учреждения.

В качестве методологической основы для оценки качества деятельности территориальных образовательных систем (ОС) – территориальных в узком смысле, муниципальных, субрегиональных, региональных - может быть предложена так называемая потоковая модель ОС. Как любая система, образовательная система (ОС) характеризуется: составом (совокупность элементов), структурой (связи между элементами), целями и функциями . Кроме того, опять же как и любая система, ОС функционирует в некоторой внешней среде и описывается ограничениями , накладываемыми внешней средой, например, государственными образовательными стандартами, требованием доступности образования и т.д.

Единицей ОС следует считать образовательное учреждение (характеристиками которого являются: набор образовательных программ (ОП), пропускная способность ОП, их цена и качество и др.). Следует отдельно отметить, что органы управления образованием (ОУО) (региональные, муниципальные и др., а также органы управления собственно образовательных учреждений) не выполняют образовательной функции и должны рассматриваться как координирующие и «обеспечивающие». Это необходимо оговорить особо в виду сложившейся отрицательной традиции «вмешательства» работников органов управления в несвойственные им функции.

Выделим три типа структуры ОС (три основания для группировки образовательных учреждений в образовательную систему):

- территориальная структура : Федерация, регионы, субрегионы, межмуниципальные образования, муниципалитеты, территории;

- уровневая структура : учреждения общего образования (основная и полная средняя школа), профессиональные ОУ трех уровней и т.д.;

- профильная структура : для учреждений общего образования – их профили, для профессиональных ОУ – профильная направленность специальностей и профессий в соответствии с потребностями региональных, муниципальных, территориальных рынков труда.

– влияние профессионального образования на уровень занятости населения, безработицу, уровень НВП, и т.д.;

– влияние образования, в том числе профессионального образования на развитие гражданского общества, на снижение социальной напряженности, на количество правонарушений, и т.д.

В настоящее время оценки не формализованы. Процесс развивается за счет развития социального партнерства органов управления и ОУ с общественными организациями, развития наблюдательных, попечительских и др. советов.

Следует особо подчеркнуть, что важным фактором успешного развития региональных и муниципальных образовательных систем является широкое участие работодателей, общественных организаций, образовательного сообщества, населения в этих процессах. Одно из основных условий такого участия – «прозрачность» деятельности территориального органа управления образованием, полнота и доступность информации для всех социальных партнеров системы образования. Именно поэтому получаемая в рамках мониторинговых исследований информация о состоянии и тенденциях развития региональных и муниципальных систем образования должна быть представлена основным заказчикам и потребителям, социальным партнерам образования. Формат представления мониторинговой информации определяется особенностями готовности различных целевых групп к восприятию такого рода текстов: публичный аналитический доклад – для заинтересованных «непрофессионалов», серия популярных статей в СМИ – для «обывателей» (в хорошем смысле этого слова), брошюра с более обстоятельным и изложением выявленных фактов и закономерностей – для педагогического сообщества и т. д.

3. Производство (п. 23) .

– удовлетворенность качеством образованности выпускников учреждений общего и профессионального образования, их квалификацией;

– удовлетворенность уровнем образовательных программ, их соотношением по количеству выпускников учреждений начального, среднего, высшего профессионального образования, их соотношением по отраслям и профессиям (специальностям);

– удовлетворенность профессионально-квалификационной структурой выпускников профессиональных образовательных учреждений – соотношение потребностей в рабочих и специалистах по каждой профессии, специальности и их фактический выпуск из учреждений профессионального образования ;

Увеличение прибыли и рентабельности предприятий за счет снижения издержек на переобучение персонала, сокращение доли затрат на внутрифирменную подготовку в структуре себестоимости продукции и т.д.

В настоящее время оценки не формализованы. Процесс развивается за счет развития социального партнерства с предприятиями, союзами работодателей, предпринимателей, с торгово-промышленными палатами и т.д.

4. Личность, в т.ч. родители, семья (п. 24). Как таковые оценки со стороны населения отсутствуют. Необходим «внешний мониторинг качества» образования:

– удовлетворенность/неудовлетворенность получаемым (или не получаемым) образованием – уровнем осваиваемой образовательной программы и качеством обучения, а также условиями обучения – комфортность, личная безопасность и т. д.;

– удовлетворенность/неудовлетворенность полученным (или не полученным) образованием – уровнем образовательной программы и качеством полученного образования;

– уровень капитализации полученного общего и профессионального образования, выражающийся в повышении личных доходов (зарплаты) человека.

Кроме того, одной из оценок деятельности системы образования являются показатели, насколько семьям с детьми с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) обеспечена возможность выбора условий освоения образовательных программ, соответствующих типу физических и интеллектуальных ограничений молодого человека.

Отдельный вопрос – удовлетворенность полученным образованием выпускников школ и профессиональных ОУ по прошествии определенного времени. Эта информация может быть получена посредством социологических опросов в рамках мониторинга.

5. Система образования (п. 25):

– преемственность образовательных программ и государственных образовательных стандартов для продолжения образования;

– степень удовлетворенности образовательных учреждений каждого последующего уровня уровнем подготовленности выпускников ОУ предшествующего уровня: основное общее образование – старшая ступень средней школы, учреждения начального и среднего профессионального образования; старшая ступень общеобразовательной школы, учреждения начального и среднего образования – ВУЗы;

– снижение ресурсных затрат на переучивание, доучивание, дотягивание обучающихся.

Оценки не формализованы. Пока что имеют место лишь отдельные случаи взаимодействия ОУ между собой и, соответственно, взаимооценок. Система взаимодействия отсутствует.

В заключение приведем еще один печальный факт. В Законе РФ «Об образовании», принятом еще в 1992г. предусмотрена внешняя оценка качества образования: «…объективный контроль качества подготовки выпускников… обеспечивается государственной аттестационной службой, независимой от органов управления образованием в соответствии с государственными образовательными стандартами» (статья 15 (п.5)). Эта формулировка должна была бы стать важнейшим шагом на пути демократизации образования. Но уже 15 лет (!!) эта государственная аттестационная служба не только не создана, но о ней никто даже «не заикается»! Она невыгодна самой системе образования – ни учителям, ни руководителям ОУ, ни органам управления образованием – никто не хочет, чтобы их деятельность оценивал кто-то со стороны. Пусть лучше все останется как есть – на уровне «междусобойчика». А внешние структуры «потребителей» образования – общественные организации, политические партии, бизнес и т.д. в России, к сожалению, еще не настолько оформились, чтобы активно воздействовать на этот процесс.

Как видим из этого краткого (и далеко неполного) анализа, оценка качества образования включает в себя массу компонентов и требует решения многих проблем: законодательных, научных, методических, организационных, управленческих и т.д.

Обеспечение качества предоставления образовательных услуг, основанное на соотнесении уровня знаний и учебных компетенций школьников требованиям действующих стандартов и нормативов, является прямой обязанностью российских школ - это регламентирует Федеральный закон № 273-ФЗ от 29.12.2016 г. «Об образовании в РФ». ВСОКО в школе в соответствии с ФГОС представляет собой внутреннюю систему оценки качества образования, направленную на проведение систематической диагностики ключевых факторов организации учебно-воспитательного процесса, условиях реализации образовательных программ и учебных успехов школьников в конкретной школе. Характерные черты ВСОКО как базовой управленческой модели - это:

• сформированность взаимосвязи с локальной системой школьного мониторинга и комплексом внутришкольного контроля (при этом приравнивание ВШК к ВСОКО является грубой ошибкой);
• строгое подчинение требованиям регулятора в вопросах проведения оценочных процедур, в том числе самообследование;
• реализация оптимальных путей осуществления диагностики и самообследования во избежание создания дополнительной нагрузки на участников образовательных отношений.

ВСОКО в школе в соответствии с ФГОС

Отечественная система общего образования проживает очередной этап становления подходов к оценке качества образования. Предпосылка этого этапа - новая компетенция образовательной организации, закрепленная ч. 13, п. 3, ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2016 г. «Об образовании в РФ». Реализация комплекса ВСОКО в школе в соответствии с ФГОС хоть и продолжает логику традиционного внутришкольного мониторинга, но ее идеологические и нормативно-правовые аспекты принципиально отличаются от ранее выполнявшихся школой видов работ по оценке и мониторингу. Это предусматривает не только необходимость пересмотра сложившихся управленческих практик по данному направлению деятельности, но и организацию комплексной информационно-разъяснительной работы с участниками образовательного процесса.

Принцип соответствия показателей образовательной работы требованиям ФГОС, положенный в основу ВСОКО, существенно повлиял на подходы к оценке качества образования, но именно к таким подходам оказалась не готова не только родительская общественность, но и педагогические коллективы школ. Менталитет социума, привыкшего видеть в образовании исключительно просвещение и не сумевшего адекватно принять статус образования как государственной услуги, вступил в противоречие с компетентностной парадигмой требований действующих стандартов к результатам образования; равно как и школы, привыкшие оперировать процедурами ВШК с его линейным инспектированием наличного состояния образовательной системы. Все это привело к неизменным сложностям и противоречиям реализации ВСOКО, в числе которых особенно хочется выделить следующие:

1. Острая необходимость предоставления обратной связи потребителям и субъектам функционирования системы ВСОКО в школе. Если ранее вмененное школам проведение ВШК имело своей задачей получение данных для преимущественного использования узким кругом администраторов, то задачей комплексной системы качества образования стало получение таких данных, которые, в прямом или обработанном виде, должны были быть предметом коммуникации всех участников образовательных отношений.
2. Возросшая значимость информирования всех групп потребителей результатов ВСОКО о средствах обеспечения качества образования, включая кадровые, психолого-педагогические, материальнотехнические, финансовые и информационно-методические условия образовательной деятельности.

Сохраните это себе, чтобы не потерять:

- Как могут быть представлены результаты независимой оценки качества образования (популярные формы)
- Что обязательно проверят в вашей школе во время федерального контроля качества образования (чек-лист для руководителя)

Большое количество затруднений в вопросах качественной реализации диагностических процедур нового времени в образовании также вызвано широко распространенным непониманием управленцами разницы между модулями ВСОКО и ВШК, которые, несмотря на большое количество методических разработок, в большинстве школ представлены в неполной мере или действуют параллельно, что в первом случае не позволяет получить достоверные показатели функционирования учебно-воспитательного комплекса, в другой - грозит перегрузкой педагогов и учащихся. В связи с этим в рамках данной статьи целесообразно выделить ключевые задачи ВСОКО в школе в соответствии с ФГОС:

1. Определение уровня соответствия содержания реализуемых образовательных программ нормативным требованиям и запросам участников учебно-воспитательного процесса.
2. Гарантия доступности качественного образования всем школьникам, в том числе в рамках инклюзии.
3. Оценка актуального уровня индивидуальных образовательных достижения обучающихся - предметных, личностных и метапредметных.
4. Выявление факторов, влияющих на качество учебно-воспитательного процесса.
5. Обеспечение содействия профессиональному росту педагогов, принимающих участие в мониторинговых проектах и улучшении показателей качества образования в организации.
6. Определение приоритетных направлений повышения квалификационного уровня учителей, актуализация работы по вопросам аттестационного оценивания и саморазвития.
7. Разработать рейтинговую систему оценивания педагогического труда и механизма начисления стимулирующих выплат.
8. Расширение участия родительской общественности в управлении качеством школьного образования в каждом учреждении.

Организация эффективной структуры ВСОКО в школе предусматривает определение ключевых управленческих функций по направлению, разработку соответствующих локальных актов, назначение ответственных и определение порядок интерпретации и применения результатов проводимого оценивания.

Документы по ВСОКО в школе

В рамках проекта разработки и внедрения ВСОКО одним из ключевых заданий, которое ставится перед директором организации, является разработка документационного обеспечения, обеспечивающего регулирование диагностической процедуры. Положение - наиболее значимый документ по ВСОКО, в который рекомендуется включить следующие содержательные блоки:

1. Общую информацию (нормативное обоснование, расшифровка используемых понятий и аббревиатур).
2. Особенности организации ВСОКО - короткое описание объектов оценивания и основных контрольно-мониторинговых мероприятий.
3. Оценку учебных достижений результатов школьников - формы аттестационного оценивания, порядок подачи, учета и интерпретации сводных данных.
4. Оценку образовательной деятельности - объекты контроля (основные и дополнительные образовательные программы) и критерии их тестирования на соответствие нормативным требованиям.
5. Оценку условий реализации программного содержания - порядок проведения стартовой оценки, систематические контроль-оценивающие мероприятия.
6. Мониторинги (список мероприятий и сроки проведения, порядок оформления и презентации результатов).
7. Документы ВСОКО - описание процедур подготовки и подачи.

Можно выбрать и другую структуру положения: при наличии региональных образцов необходимо ориентироваться на них. Главное - отразить в данном локальном акте особенности используемой модели ВСОКО, принцип распределения обязанностей между работниками, перечень мероприятий, реализация которых предусмотрена в рамках работы по направлению, порядок фиксации результатов, необходимых для принятия коррекционных административных решений.

Получите диплом установленного образца

Актуализировать знания о нормативном регулировании образовательной деятельности ОО, требованиях к квалификации педагога (учителя), разработке основных образовательных программ общеобразовательной организации поможет обучение по программе

В число обязательных документов по ВСОКО в школе входит график проведения контрольных мероприятий, который следует составлять с учетом сроков проведения ВШК с обязательным указанием сроков реализации поставленных задач, ответственных лиц и перечня отчетной документации. Чтобы обеспечить высокие показатели эффективности контрольной и оценочной работы, следует отказаться от копирования схожих мероприятий. Оптимальная управленческая модель - когда результаты мониторингового оценивания используются в ходе подготовки отчетов по внутреннему контролю и самообследования.

С локальной документацией, регламентирующей ВСОКО, следует ознакомить всех заинтересованных участников учебно-воспитательного процесса, в первую очередь - обсудить содержание документов на заседании управляющего совета. Мнение педагогов, родительской и ученической общественности также должно быть принято во внимание - в противном случае могут возникнуть дополнительные сложности при реализации проекта.

Реализация ВСОКО в школе: образец программы

В условиях необходимости внедрения комплекса мероприятий, направленных на выявление соответствия содержания учебно-воспитательного процесса федеральным нормативам и требованиям, сохраняется высокий риск формализма. Оценка качества образования - это не просто комплексная характеристика показателей образовательной деятельности в конкретной школе, а в первую очередь эффективный механизм развития отрасли, создания оптимальных условий для ведения результативного педагогического процесса. Именно поэтому руководителю ОУ так важно обеспечить последовательную реализацию ВСОКО в школе, ориентируясь на необходимость оценки условий реализации ООП и планирование образовательных результатов учащихся, что отражено в документах, представленных ниже.

При разработке программы реализации ВСОКО в школе руководителю следует четко обозначить, какие организационно-контрольные компоненты следует включить в ее структуру, чтобы достигнуть заявленных результатов, не создавая рисков для нормального течения учебно-воспитательного процесса. С целью выявления соответствия между требованиями ФГОС и образовательными результатами, демонстрируемыми учащимися конкретной школы, возникает необходимость системного мониторинга трех компонентов: качества и условий реализации программного содержания, а также учебных достижений школьников. А поскольку данные показатели охватывают практически все сферы деятельности ОУ (за исключением кластера дополнительного образования, оценка которого также может стать критерием внутренней системы оценки качества образования), то параллельное осуществление внутришкольного контроля становится избыточным.

На компонентах, которые могут стать основой шаблона ВСОКО в школе, остановимся подробнее.

Блок 1. Оценка результатов освоения ООП.

В рамках реализации данной части программы ВСОКО в школе следует осуществить мероприятия, позволяющие узнать успехи учащихся по освоению программного содержания. Это может быть:

• предметные достижения школьников всех возрастных группы, в том числе результаты ГИА (9 и 11 классы), ВПР и НИКО;
• сформированность метапредментых компетенций учащихся;
• личностные достижения детей, в особенности испытывающих сложности с адаптацией, социализацией, профориентацией;
• изменения состояния здоровья школьников, являющиеся отражением эффективности ведения оздоровительной работы;
• достижение учеников по результатам олимпиадной, соревновательной образовательной деятельности;
• показатели удовлетворенности представителей семей качеством предоставления учебно-воспитательных услуг.

Чтобы упростить проведение оценки, при разработке программы реализации ВСОКО в школе следует учитывать системы диагностики, предусмотренные в ООП. Благодаря этому удастся избежать увеличение нагрузки на педагогов и детей, не подвергая риску показатели эффективности мониторинга.

Блок 2. Оценка образовательной деятельности.

Проект ВСОКО в школе по умолчанию охватывает весь образовательный кластер, в том числе ведение дополнительной воспитательной работы. Чтобы провести проверку по данному направлению, необходимо оценить:

1. Содержание реализуемых ООП на соответствие требованиям актуальных нормативов.
2. Характер ведения учителям индивидуальной работы с учащимися.
3. Удовлетворенность родителей школьников работой педагогического состава и реализацией учебно-воспитательного модуля в целом.
4. Качество подготовки детей по курсу дополнительного образования.

Ведение мониторингово-оценочной деятельности удобнее всего осуществлять в соответствии с листами анализа, структура и содержание которых составляется на учебном совете, апробируется, корректируется и дополняется. С применяемой критериальной шкалой педагогов следует ознакомить заранее, чтобы избежать недопонимания. Результаты за отчетный период передаются учителю для ознакомления под роспись с рекомендациями, какие показатели учебно-воспитательной деятельности необходимо улучшить в будущем. В рамках повторного контроля, даты которого назначаются заранее, целесообразно отслеживать динамику педагогических достижений.

Блок 3. Оценка условий реализации образовательной деятельности.

Изменения последних лет, произошедшие в образовательной среде, предусматривают обязательный контроль условий ведения учебно-воспитательного процесса и соотнесение их с федеральными требованиями. Построение успешной системы ВСОКО в школе возможно при условии комплексной проверки всех значимых показателей, влияющих на уровень оказания педагогических услуг:

1. Кадровая обеспеченность (уровень укомплектованности ОО педагогическими, управленческими и вспомогательными работниками, соответствие их квалификационных характеристик характеру реализуемой деятельности, наличие системы непрерывного профессионального образования).
2. Финансирование (достаточно ли финансовых ресурсов, чтобы обеспечить выполнение требований ФГОС и ООП на должном уровне, проработана ли структура расходов).
3. Материально-технические условия, необходимые для формирование высоких личностных, предметных и метапредметных компетенций (соответствие санитарно-гигиеническим нормам, показатель доступности образовательной среды для всех учащихся без исключения).
4. Психолого-педагогические условия. В ходе проведения ВСОКО необходимо оценить сформированность принципов преемственности образования, учет психовозрастных особенностей развития детей при подготовке рабочих программ и планов учебной деятельности, наличие возможностей для повышения психолого-педагогического потенциала участников учебно-воспитательного процесса и уровень реализации профессиональной поддержки (работа школьнйо психологической службы).
5. Информационно-методические, к которым относятся имеющиеся в распоряжении сотрудников школы методические и программные разработки, дидактические материалы, учебное оборудование, необходимые для результативного обучения по утвержденным программам, в том числе в рамках дистанционного образования. По данному пункту также проводится оценка укомплектованности школы учебниками, методической литературой для педагогов и определение уровня сформированности информационной поддержки учебно-воспитательного процесса через ведение собственной интернет-странички.

Проект ВСОКО в школе: проблемы и перспективы

В большинстве российских школ успешно действует система внутришкольного контроля, гарантирующая функционирование учебно-воспитательного уровня на должном уровне, в то время как организация непрерывного аудита качества образования продолжает вызывать практические сложности у большинства управленцев. Для большинства ОУ до сих пор типично сохранение риска полного или частичного отождествления и ВСОКО и ВШК. Различие между двумя показателями образовательной системы наглядно представлено в таблице.

Параметры сравнения	ВШК	ВСОКО
Стратегическая цель	Внутришкольный контроль - важный управленческий процесс, позволяющий повысить эффективность учебно-воспитательного комплекса в конкретной организации.	Внутришкольная система оценки качества образования в школе - оценочная процедура, позволяющая определить соответствие реальных и планируемых результатов профильной деятельности, соблюдение нормативов ФГОС.
Главная задача	Обеспечение успешного функционирования школы.	Аудиторный мониторинг текущего состояния образовательной системы.
Направления	Гарантия соблюдения нормативных требований и рекомендаций, локальных актов и постановлений. Контроль реализации программного содержания. Эффективность системы допобразования. Определение статуса ресурсного обеспечения ОО.	Фиксация актуальных показателей деятельности школы, первоочередно - через аудит учебных достижений детей, качества и условий реализации программного содержания.
Текущее состояние	Сегодня ВШК следует классифицировать как перспективную управленческую функцию, способствующую повышению конкурентоспособности школы.	Проведение ВСОКО является эффективным инструментом управления качества учебно-воспитательного модуля и необходимым условием для обеспечения информационной открытости организации.

Отмечая разницу между ВСОКО и ВШК, следует обратить внимание на тот факт, что «займ» определенных данных для оценочного аудита из системы контроля является оптимальным организационным решением, обеспечивающим снижение нагрузки на участников учебно-воспитательного процесса, но полностью компилировать эти два процесса вряд ли удастся. Критерии ВСОКО в школе в соответствии с ФГОС следует представлять в открытом доступе, а отдельные направления работы школы (например, показатели эффективности отдельных педагогических технологий, порядок электронного документооборота, исполнение локальных актов и прочее) нецелесообразно выносить на суд общественности без веских оснований. Кроме того, отдельные показатели ВШК в определенный период времени могут оказаться ниже критериального минимума, что в случае публикации негативно скажется на репутации школы. Вместе с тем выход за эти рамки при условии получения отличных показателй поможет укрепить имидж ОО. Таким образом, целесообразно параллельно проводить ВШК и ВСОКО, обеспечивая их максимальную компиляцию, и вместе с тем оставляя возможности для быстрого выявления и устранения несовершенств учебно-воспитательного процесса.

Еще одна серьезная проблема - разнородность внешних влияний на образовательный процесс и необходимость обеспечения обратной связи с потребителями услуг не могли не повлиять на изменения субъекта ВСОКО. Если раньше с внутришкольной оценкой справлялся заместитель по учебно-воспитательной работе, который решал и стратегические, и операциональные задачи локального контроля, то сегодня, в силу усложнения подходов к оценке качества и расширения пространства использования результатов оценки, возникла необходимость переосмысления ролей в рамках ведения работы по данному направлению. Опираясь на принципы исполнения контрольной функции в других социальных сферах, эксперты выдвигают идею формирования коллективно-распределенного субъекта внутренней системы качества оценки образовательного процесса.

Необходимость расширения широты охвата проекта ВСОКО в школе обусловлена рядом фактором, находящих отражение в современном образовательном процессе.

1. Состав и неоднородность задач контроля ведет к необходимости разведения функционала между исполнителями с разным набором профессиональных компетенций.
2. Все виды работ в рамках ВСОКО призваны аккумулировать некую совокупную информацию для принятия управленческих решений. Качество такой информации невозможно без согласованного взаимодействия всех исполнителей оценочных работ, их коммуникации и координации.
3. Несмотря на формальное закрепление ответственности за одним из заместителей руководителя, фактически функционирование ВСОКО обеспечивает каждый из администраторов. Причем каждый из них «ведет» специфичный фронт работ.
4. Автономия во время непосредственного исполнения оценочно-аналитических работ исключает текущую координацию исполнителей, однако требует внутренних установок на должный уровень внутриорганизационной согласованности.
5. Аналитические данные ВСОКО можно считать сложной информацией. Скорость и адекватность ее применения - предпосылка командных форматов обеспечения функционирования ВСОКО.

В свете вышесказанного можно утверждать, что эффективная реализации программы ВСОКО в начальной и основной школе возможна только в условиях слаженного командного взаимодействия, что не только не отменяет широту управленческих функций, но и повышает их значимость, позволяя преодолеть существующую фрагментарность опыта и обеспечение актуальных организационных задач.

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Приоритетная роль образования в развитии общества и страны отмечается во многих нормативных документах на самом высоком уровне. В ходе реализации проектов в сфере образования акценты стали смещаться от «инновационного образования» к «качественному образованию». Необходимость создания системы оценки качества образования обусловлена, прежде всего, введением новых образовательных стандартов и появлением необходимости оценивать их достижение на всех уровнях. В связи с этим возникла необходимость пересмотреть подходы к организации внутришкольного контроля и определить подходы к построению системы оценки качества образования.

Система оценки качества образования в России только начала создаваться, еще не сформировано единое концептуально-методологическое понимание проблем качества образования и подходов к его измерению. Достаточно часто используется не апробированный и не стандартизированный инструментарий. Отсутствует необходимое научно-методическое обеспечение для объективного и надежного сбора информации. Слабо проработана нормативно-правовая база системы оценки качества образования.

Решение этих проблем требует целенаправленных усилий по формированию общего системного подхода к оценке качества образования на всех уровнях и, прежде всего, на уровне образовательного учреждения. Осуществлению этой важной задачи призван способствовать данный проект, который рассматривает модель оценки качества образования как систему, включающую организацию образовательного процесса, материально - техническое и научно - методическое обеспечение, управленческие аспекты и систему мониторинга качества образования в общеобразовательном учреждении.

Объект исследования - система оценивания качества образования.

Предмет исследования - различные методические подходы к системе оценивания качества образования в начальной школе по ФГОС.

Цель исследования - разработка методических рекомендаций по организации внутреннего мониторинга качества образования в образовательном учреждении.

Гипотеза исследования состоит в том, что разработанные методические рекомендации будут способствовать качественной оценке образования.

Исходя из цели и гипотезы, были сформулированы следующие задачи исследования:

Рассмотреть понятие качества образования в общеобразовательном учреждении.

Выделить особенности организации модели внутришкольной системы оценки качества образования.

Изучить систему оценки результатов освоения основной образовательной программы начального общего образования

Практически рассмотреть технологию оценки качества образовательных достижений обучающегося общеобразовательного учреждения

Для достижения поставленной цели и проверки сформулированной гипотезы предполагается использовать методы теоретического анализа (изучение и систематизация психолого-педагогической, методической и научной литературы по проблеме исследования; анализ образовательных стандартов, учебных программ, учебных пособий, методических материалов; изучение и обобщение педагогического опыта).

Практическая значимость работы заключается в том, что на основе проведенного исследования предложены методические рекомендации по организации внутреннего мониторинга качества образования в образовательном учреждении.

База исследований и эмпирическая выборка:

Эмпирическое исследование проводилось на базе муниципального образовательного бюджетного учреждения - ….

Структура работы: данная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы, насчитывающего 25 источников. Общий объем работы составляет 60 страниц.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ОЦЕНИВАНИЯ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ В НАЧАЛЬНОЙ ШКОЛЕ ПО ФГОС

1.1. Понятие качества образования в общеобразовательном учреждении

В философском понимании термина «качество» мы исходим из определения качества как существенного признака, свойства, отличающее один предмет от другого. С точки зрения производственного подхода, качество - совокупность существенных потребительских свойств продукции или услуги, значимых для потребителя. В метафорическом смысле «продукцией» школы являются выпускники, имеющие образование лучшего или худшего качества, в большей или меньшей степени соответствующее потребностям общества и личности, установленным нормам, требованиям, стандартам . Таким образом, под качеством образования понимается качество образовательного процесса, отражающая степень соответствия образовательных результатов (достижений) обучающихся и условий обеспечения образовательного процесса нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям и включающая в себя следующие составляющие:

·качества образовательной программы;

·качества организации образовательного процесса (образовательные технологии, формы, методы, приемы обучения, формы организации обучения);

·качества управления образовательными системами и процессами (управленческих технологий в образовании);

·качества потенциала научно-педагогического состава, задействованного в образовательном процессе;

·качества ресурсного обеспечения (материально-технического, учебно-методического обеспечения);

·качества нравственного, духовного, морального воспитания в процессе социализации личности;

·качества медицинского обслуживания, питания, физкультурно- оздоровительной работы;

·качества партнерского взаимодействия с семьей и социумом;

·качества потенциала обучающихся;

·качества знаний.

На рис. 1 рассмотрим показатели качества образования .

Рисунок 1. Показатели качества образования

Управление процессами в образовательном учреждении базируется на объективных законах, практике руководства и требованиях, предъявляемых к конкретной системе образования. Разрабатывая мониторинг качества образования целесообразно использовать как научный потенциал, так практические наработки образовательных учреждений.

В настоящее время в рамках модернизации образования активно продолжает разрабатываться система менеджмента качества образовательных услуг. Изучая литературные источники можно обнаружить различные трактовки понятия «качество образования».

Полонский В.М. качество образования истолковывает как определенный уровень знаний и умений, умственного, физического и нравственного развития, которого достигли выпускники образовательного учреждения в соответствии с планируемыми целями воспитания и обучения.

С точки зрения С.Е. Шишова качество образования определяется как социальная категория, определяющая состояние и результативность процесса образования в обществе, его соответствие потребностям и ожиданиям общества (различных социальных групп) в развитии и формировании гражданских, бытовых и профессиональных компетенций личности.

На наш взгляд к данным определениям можно добавить здоровьесбережение детей при прогнозировании результатов педагогического процесса в рамках возрастных и индивидуальных показателей. Для решения и оценки комплекса задач педагогического процесса необходимо найти некоторые подходы к управлению качеством образования.

Третьяков П.И. определяет менеджмент как совокупность принципов, методов, средств и форм управления социальными, в том числе образовательными процессами, т.е. искусство управления .

Менеджмент в образовательном учреждении основывается, по мнению Поздняк Л.В., на следующих принципах: сочетания общественных и государственных начал, единоначалия и коллегиальности, гуманизации управления, научности, объективности и конкретности, оптимальности и эффективности и системности .

Анализ литературных материалов показывает, что в исследовательской деятельности по мониторингу качества образования целесообразно использовать как научный потенциал, так практические наработки образовательных учреждений. Необходимо, однако, учитывать возможности самого образовательного учреждения, его готовность к данной деятельности и профессиональную компетентность кадрового состава. Такой системный подход позволяет профессионально организовать и провести мониторинг качества воспитательно-образовательного процесса, а так же совершенствовать свою квалификацию и педагогическую компетентность.

Мониторинг качества образования представляет собой комплексную систему долгосрочных наблюдений и изучений воспитательно-образовательного процесса с целью оценки деятельности и прогноза изменений, происходящих в целом в дошкольном образовательном учреждении, или отдельных его составляющих.

Важным моментом мониторинга качества является и предупреждение возможных критических ситуаций влекущих за собой негативные явления в работе педагогического коллектива, а так же нарушения физического и психического здоровья всех участников вовлеченных в процесс.

По мнению М.М. Поташника в образовательных учреждениях в основном обеспечивают и поддерживают требуемый уровень качества образования, а так же приводят его в соответствие с растущими требованиями внешних заказчиков .

1.2 Организация модели внутришкольной системы оценки качества образования

Модель организации внутришкольной системы оценивания образовательных результатов и контроля качества обучения является частью системы обеспечения образовательной политики Департамента образования г. Якутска в вопросах контроля и управления качеством образования в школах. Политика повышения привлекательности школы в сочетании с более качественным управлением своими ресурсами является важной для руководства каждого образовательного учреждения, впрочем, как и для всей системы образования округа. Основой этой проблематики является реструктуризация всего бюджетного сектора в Российской Федерации создающего условия для усиления хозяйственной ответственности руководителей школ за работу своих учреждений и стимулирует определенную конкурентную борьбу между школами. Этому во многом способствуют и демографические изменения, связанные с колебанием численности учащихся в привычных ареалах школ и изменение их образовательных интересов. К последним, можно отнести перенос своего образования в сетевые и дистантные формы, частичная внутриокружная миграция школьников (в пределах плеча географической доступности и транспортной сети) и использование различных форм заочного обучения. В этих условиях актуализируется новая миссия школ - создание достаточных и необходимых образовательных условий для социальной успешности учащихся и выпускников. Такая задача, естественно, выполнима только при высоком качестве самого процесса образования .

Для описания организации системы внутришкольного мониторинга и контроля качества обучения предлагается использовать следующие понятия, являющиеся общепринятыми в системах мониторинговых оценок качества обучения и эффективности деятельности образовательных учреждений:

Обобщенная цель - желаемый конечный результат или условие, выраженные в измеряемых понятиях, которые могут быть достигнуты при обеспечении требуемой эффективности одного или нескольких процессов.

Цель - критерий, по которому измеряется степень достижения обобщенной цели. Каждая обобщенная цель должна иметь количественный показатель в виде цели.

Стратегия - метод или процедура достижения соответствующей обобщенной цели и реализации количественной цели.

Показатель эффективности стратегии - индикатор, встроенный в стратегию, который позволяет измерять прогресс в процессе реализации стратегии.

Критический фактор успеха - функция или операция, которая должна быть выполнена правильно и в полном объеме.

Ключевой индикатор - измерение, которое при оценке выполняемого процесса или отдельной операции предоставляет данные, позволяющие судить о прогрессе процесса или операции.

Граничные условия - границы, вне которых ключевой индикатор теряет свойство адекватности .

Развитие и организация системы внутришкольного мониторинга и контроля качества обучения в школе обусловлено двумя главными факторами. Первый фактор - технологический. Сама концепция мониторинга (постоянное наблюдение) предполагает создание системы которая постоянно осуществляет контроль за образовательным пространством. В отличие от большинства действующих систем измерений (срезовые работы, плановые проверки, аттестация школы, проверка налоговыми органами, ревизионными структурами и иными службами) система мониторинга:

А) Действует постоянно и осуществляет масштабное наблюдение за образовательным пространством. Масштабность задается значениями множественности наблюдаемых ключевых индикаторов, частотой и качеством измерений, уровнем репрезентативности.

Б) Накапливает данные на уровне класс - групп и конкретных ресурсов и способна создавать прогностические модели развития на базе исследования динамики развивающихся процессов.

В) Ориентирована не столько на сопоставление двух и более образовательных учреждений, хотя имеет и такие возможности, а на глубинный анализ эффективности конкретной школы не в относительных (относительно других образовательных учреждений) а в абсолютных значениях, позволяющих оценить вектор и значения динамики работы и развития.

Г) Работает с показателями эффективности, которые в рамках подхода, ориентированного на управление процессами, позволяет измерять эффективность функционирования этих процессов. В рамках подхода, ориентированного на совершенствование процессов, показатели эффективности позволяют количественно измерить, насколько увеличивается эффективность процессов после реализации предлагаемых изменений.

Д) Оказывает влияние на ежедневное принятие управленческих решений. При подготовке решения показатели эффективности позволяют сравнивать альтернативы.

Е) Оказывает влияние на совершенствование процессов в образовательном учреждении. Показатели эффективности позволяют увидеть, насколько улучшится эффективность делового процесса в результате реализации предлагаемых изменений.

Ж) Помогает идентификации и устранению процессов у которых соотношение «эффективность - затраты» является неудовлетворительным .

Система мониторинга предполагает следующие метрики эффективности процессов.

Соответствие стандартам

Показатели соответствия стандартам устанавливают соответствие качества и процессов соответствующим нормам. Эти показатели позволяют измерить степень соответствия продукта, услуги потребностям заказчика (потребителя); количество претензий; приверженность процедурам; результаты тестирования; эффективность бюджета; согласованность с законодательными и нормативными актами; а также характеристики, связанные с безопасностью, защищенностью и влиянием на здоровье.

Стандарт включает:

а) требования и условия;

б) аудиторию стандарта;

в) область применения.

Показатели на соответствие стандартам затрагивают все категории участников процессов образовательного учреждения: заказчиков (потребителей); руководство; распорядителей ресурсов.

Соответствие целям

Показатели, характеризующие соответствие процессов целям образовательного учреждения, фокусируются на взаимодействии участников процесса, а также на том, в какой степени это взаимодействие позволяет обеспечить достижение целей. Эти показатели позволяют измерять такие факторы, как насколько хорошо продукт или услуга удовлетворяет заказчика (потребителя). Настройка на заказчика (потребителя), гибкость и чувствительность - примеры показателей, ориентированных на измерение соответствия процесса целям заказчиков (потребителей) .

Показатели, характеризующие соответствие процессов целям образовательного учреждения, также позволяют измерять соответствие целям других участников процесса.

Одной из существенных причин востребованности системы внутришкольного мониторинга является переход к широкому использованию индивидуальных учебных программ. Индивидуализация учебного процесса обуславливает рост объектов управления. Если раньше объектом управления был класс, то индивидуализация и дифференциация делают объектом управления ученика, а следовательно и количество актуальной информации возрастает многократно. Все это ставит проблему технологии измерений качества образования в старшей школе и критериев дифференциации педагогического персонала. При этом высокая субъективность оценки педагогического труда внешними экспертами, а также невозможность четко формализовать результаты образовательной деятельности (на уровне стандартов) и несопоставимость трудозатрат и технологической сложности в методиках индивидуального и массового образования, а также методика преподавания ставит эту проблему в особое положение.

При том, что именно дифференциация является не только серьезным инструментом формирования заработной платы учителя, особенно в части внебюджетных доплат, но и оптимизирует действия руководства по принятию решений на расстановку кадров, а также по формированию стратегии в вопросах повышения квалификации и переподготовки кадров.

Оценивание в данной системе отношений уже не является просто констатирующим и проверочным, но и формирующим, определяющим и предугадывающим, стимулирующим, мотивационным, школьным и профессиональным ориентиром. Оценивание перестает быть приложением к учебно-воспитательному процессу, оно постоянно прогрессирует, переходя в ранг одного из важнейших факторов обучения, способного влиять на сферы и условия обучения и воспитания. Мониторинг, в особенности мониторинг школьных результатов, приводит к изменениям в системе целей, в содержании и технологиях обучения, преобразовывает интерактивный инструктивно-обучающий процесс, основанный на соотношении взаимоотношений учитель-ученик и ученик-ученик.

Вопрос мониторинга образовательного процесса поднимается на различных уровнях образовательного сообщества РФ, т.к. от результатов его проведения во многом зависит реформирование современной системы образования в нашей стране.

Для администрации образовательного учреждения всегда важно иметь оперативную, точную и объективную информацию о текущем состоянии учебного процесса. Это позволяет своевременно осуществлять методическую поддержку учителей, вносить требуемые коррективы в учебно-воспитательный процесс и, как следствие, приводит к повышению качества образовательного и воспитательного процесса в школе. Такую информацию на школьном уровне могут предоставить регулярно проводимые мониторинговые исследования, которые являются необходимым инструментом анализа различных сторон учебного процесса .

Надо отметить, что вопрос отслеживания результатов образовательного процесса поднимается в педагогике давно. Во многих научных и педагогических исследованиях мониторинг понимают как наблюдение за состоянием педагогического процесса (уровень ЗУН, организация учебно-воспитательного процесса (далее - УВП), уровень преподавания и т.д.) с целью его контроля, прогноза и устойчивого функционирования. Мониторинг может проводиться с использованием информационных технологий, а также путем традиционного сбора данных (анкет, опросов и т.д.). Информационный мониторинг позволяет оперативно выявлять очаги и характер изменений в системе работы школы, прослеживает интенсивность процессов и амплитуды сдвигов, изучает взаимодействие систем УВП.

Мониторинг имеет несколько функций.

Мотивационно-целевая функция определяется как четкое выполнение работы всеми членами педагогического коллектива в соответствии с делегированными им обязанностями и планом, сообразуясь с потребностями в достижении собственных и коллективных целей.

Информационно-аналитическая функция определяется как функция управления, направленная на изучение физического состояния и обоснованности применения совокупности способов, средств, воздействий по достижению целей, на объективную оценку результатов педагогического процесса и выработку регулирующих механизмов по переводу системы в новое качественное состояние.

Планово-прогностическая функция определяется как деятельность по оптимальному выбору идеальных и реальных целей в разработке программ их достижения.

Организационно-исполнительская функция определяется как принадлежность каждому циклу управления. Эта функция несет в себе основной потенциал социального преобразования школы, характеризует школу как деятельность субъекта (объекта) управления по формированию и регулированию определенной структуры организованных взаимодействий посредством совокупности способов и средств, необходимых для эффективного достижения целей. Организационные отношения можно определить как связи между людьми, установленные по поводу распределения полномочий и закрепления за ними функций их совместной деятельности.

Контрольно-диагностическая функция определяется как одновременное оперативное изучение и оценка, регулирование и коррекция процесса или явления, будь это на уровне личности ученика, деятельности учителя или руководителя школы.

Регуллятивно-коррекционная функция определяется как вид деятельности по внесению корректив с помощью оперативных способов, средств и воздействий в процессе управления педагогической системой для поддержания ее на запрограммированном уровне .

Основными целями создания системы внутришкольного мониторинга и контроля качества обучения являются:

обеспечение устойчивого развития системы образования в школе;

создание Единой автоматизированной системы мониторинга учебно-воспитательного процесса школы;

создание системы сопоставления эталонных характеристик учащихся с затратой ресурсов.

Ожидаемый результат:

создание системы комплексного мониторинга результатов и ресурсов образовательных программ школы;

выявление причин несоответствия учащихся эталонным характеристикам;

создание группы многообразных, универсальных и просчитываемых индикаторов мониторинга;

формирование информации, необходимой для принятия управленческого решения;

выявление зон риска и ограничений при достижении эталонных характеристик;

использование результатов системного мониторинга как фактора влияния на эффективность школы для изменений образовательных, финансово-экономических и организационно-правовых условий развития школы;

включение созданной системы индикаторов в систему мониторинга эффективности образовательного учреждения.

Школьная эффективность определяется сочетанием школьных достижений определенной школьной группы в определенное время и в установленном пространстве (год, шк. ступень; в классе; вне класса и т.д.)

Для создания эффективной школы необходима система накопления информации для выявления тенденций, принятия стратегических и оперативных решений, создания системы быстрого реагирования на изменения и новые тенденции в системе образования. Решение этих проблем позволит сохранить конкурентные преимущества школы.

Первоочередной задачей первого этапа формирования внутришкольной системы мониторинга является создание качественного измерителя знаний учащихся по предметам в виде тестовых заданий по предметам. Объектами первичного мониторингового исследования лучше выбрать две ключевые учебные дисциплины: русский язык и математика. Лучше всего ориентировать систему мониторинга на тестовые формы измерений в связи с тем, что современная система образования в школе переходит на данный вид контроля как в рамках итоговой аттестации учащихся в форме ЕГЭ, так и в рамках аккредитации школы. Главное при выборе тестовой формы работы - наличие одинаковых, для всех испытуемых условий проведения педагогического контроля (трудность, состав, структура заданий) и правил интерпретации результатов: ответственность, справедливость.

Однако тестовые формы не должны исключить другие формы измерителей, равно как и не должны игнорироваться в случаях, которые считаются непригодными для использования тестов. Как показывает опыт тест может быть адаптирован под значительное разнообразие задач, либо иные формы могут быть приведены к сопоставимости с ним по технологичности и корректности .

Параллельно с педагогическим мониторингом развиваются и другие направления оценки качества работы образовательного учреждения. Например, оценка состояния здоровья детей, оценка психологической комфортности образовательной среды и другие направления системно или ситуативно возникающие как целевая установка деятельности Службы.

В рамках данного направления могут проводиться анкетирования родителей и учащихся, выпускников школы. К таким видам мониторинга можно отнести:

заполнение и анализ дневников самонаблюдения по динамике здоровья школьников;

исследование по изучению комфортности расписания для учащихся разных классов.

исследование, по проблемам школьного питания, среди учащихся:

проблемные и тематические исследования (например, мониторинг травматизма учащихся 1- 10 классов)

анализ режима дня учащихся классов

анализ коммуникативных компетенций кадрового состава школы

анализ заболеваемости сотрудников школы

Отдельно сформулированы задачи и направления внутришкольного мониторинга относительно проблема оценки качества профильного образования.

В целом логика создания внутришкольной системы мониторинга предполагает следующие шаги :

Документальное обоснование

А) Положение о порядке проведения текущего и итогового контроля и оценки уровня учебных достижений учащихся

Б) Положение о порядке оценивания личных достижений учащихся (портфолио)

В) Положение о службе мониторинга и оценки эффективности

Выбор направления работы (предметы, параллели, проблемные зоны)

Составление плана работы

Создание группы разработчиков тестового материала

Технологичность процесса

.Работа с кадрами

Обучение разработчиков измерителей

Создание единых требований к технологии образовательного процесса

Работа по снижению негативных психологических последствий акта оценивания

3.Требования к процедурам, содержанию, количеству, размеру и частоте оценивания.

.Аналитика и формирование информации

Взаимодействие структур мониторинга с МО или кафедрами направлено на использование оценивания мониторинга в успехах индивида и системы в достижении образовательных стандартов.

Использование всего комплекса методов педагогических измерений должно способствовать формированию базы для аналитической и коррекционной работы. Просчитываемый средний балл и проценты по каждому заданию дают возможность для различных видов сравнения, а именно: какие из тем усвоены лучше, какие темы из года в год показывают стабильно низкие и высокие результаты; сравнения по классам, работающим учителям, получение оценки знаний для выявления динамики достижения предполагаемых результатов и качества образования. Кроме того, полученный материал позволяет выявить зоны риска и ограничений при достижении предполагаемых результатов и качества образования. При составлении рейтинга появляется возможность выделить учеников, показывающих стабильно высокие и низкие результаты, что является предпосылкой к использованию индивидуального подхода к учащимся при обучении.

Главным итогом мониторинговых исследований является формирование информации, необходимой для принятия управленческих решений с целью совершенствования учебного процесса и повышения качества обучения.

Таким образом, служба мониторинга, помимо проблем эффективности может решить следующие проблемы:

Создание единого уклада, единой корпоративной культуры, единой системы требований к технологии образовательного процесса.

Обеспечение преемственности между ступенями общего образования, с минимизацией потерь на переходе, что позволяло учащимся и родителям строить ясную и долговременную образовательную стратегию в рамках одного учебного заведения.

Создание реальной вариативности содержания образования, без ревизии ключевых элементов «базиса», что позволяет учащимся реализовать свое право на академическую мобильность ученика. Особенно это зарекомендовало себя в старшей школе и в условиях профильного обучения.

Создание условий для самореализации учащихся в различных сферах основного и дополнительного образования, что являлось ответом не только на современные запросы индивидуального образования, но и индивидуального развития в целом.

Широкое использование в образовательном процессе информационных ресурсов, включая современные информационные технологии, что позволило учесть требования к владению современными коммуникациями.

Определение вектора роста квалификационного запаса преподавателей с учетом специфики индивидуальных образовательных программ. Здесь имеется ввиду программа работы с персоналом школы (его подготовкой, переподготовкой и расширением профессиональной базы), ориентированная на подготовку специалистов, способных работать в условиях индивидуальных программ.

1.3. Оценка результатов освоения основной образовательной программы начального общего образования

В соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в школе разработана система оценки, ориентированная на выявление и оценку образовательных достижений учащихся с целью итоговой оценки подготовки выпускников на ступени начального общего образования .

Особенностями системы оценки являются:

·комплексный подход к оценке результатов образования (оценка предметных, метапредметных и личностных результатов общего образования);

·использование планируемых результатов освоения основных образовательных программ в качестве содержательной и критериальной базы оценки;

·оценка успешности освоения содержания отдельных учебных предметов на основе системно-деятельностного подхода, проявляющегося в способности к выполнению учебно-практических и учебно-познавательных задач;

·оценка динамики образовательных достижений обучающихся;

·сочетание внешней и внутренней оценки как механизма обеспечения качества образования;

·использование персонифицированных процедур итоговой оценки и аттестации обучающихся и неперсонифицированных процедур оценки состояния и тенденций развития системы образования;

·уровневый подход к разработке планируемых результатов, инструментария и представлению их;

·использование накопительной системы оценивания (портфолио), характеризующей динамику индивидуальных образовательных достижений;

·использование наряду со стандартизированными письменными или устными работами таких форм и методов оценки, как проекты, практические работы, творческие работы, самоанализ, самооценка, наблюдения и др.;

·использование контекстной информации об условиях и особенностях реализации образовательных программ при интерпретации результатов педагогических измерений.

Оценка личностных результатов

Объектом оценки личностных результатов являются сформированные у учащихся универсальные учебные действия, включаемые в три основных блока :

·самоопределение - сформированность внутренней позиции обучающегося - принятие и освоение новой социальной роли обучающегося; становление основ российской гражданской идентичности личности как чувства гордости за свою Родину, народ, историю и осознание своей этнической принадлежности; развитие самоуважения и способности адекватно оценивать себя и свои достижения, видеть сильные и слабые стороны своей личности;

·смыслоообразование - поиск и установление личностного смысла (т.е. «значения для себя») учения обучающимися на основе устойчивой системы учебно-познавательных и социальных мотивов; понимания границ того, «что я знаю», и того, «что я не знаю», «незнания» и стремления к преодолению этого разрыва;

·морально-этическая ориентация - знание основных моральных норм и ориентация на их выполнение на основе понимания их социальной необходимости; способность к моральной децентрации - учёту позиций, мотивов и интересов участников моральной дилеммы при её разрешении; развитие этических чувств - стыда, вины, совести как регуляторов морального поведения.

·сформированности внутренней позиции обучающегося, которая находит отражение в эмоционально-положительном отношении обучающегося к образовательному учреждению,

·ориентации на содержательные моменты образовательного процесса -уроки, познание нового, овладение умениями и новыми компетенциями, характер учебного сотрудничества с учителем и одноклассниками - и ориентации на образец поведения «хорошего ученика» как пример для подражания;

·сформированности основ гражданской идентичности - чувства гордости за свою Родину, знания знаменательных для Отечества исторических событий; любви к своему краю, осознания своей национальности, уважения культуры и традиций народов России и мира; развития доверия и способности к пониманию и сопереживанию чувствам других людей;

·сформированности самооценки, включая осознание своих возможностей в учении, способности адекватно судить о причинах своего успеха/неуспеха в учении; умения видеть свои достоинства и недостатки, уважать себя и верить в успех;

·сформированности мотивации учебной деятельности, включая социальные, учебно-познавательные и внешние мотивы, любознательность и интерес к новому содержанию и способам решения проблем, приобретению новых знаний и умений, мотивации достижения результата, стремления к совершенствованию своих способностей;

·знания моральных норм и сформированности морально-этических суждений, способности к решению моральных проблем на основе децентрации (координации различных точек зрения на решение моральной дилеммы); способности к оценке своих поступков и действий других людей с точки зрения соблюдения/нарушения моральной нормы.

Оценка личностных результатов осуществляется, во-первых, в ходе внешних неперсонифицированных мониторинговых исследований специалистами, не работающими в школе.

Во-вторых, внутренняя оценка достижения личностных результатов учащихся осуществляется учителем по итогам наблюдений, анкетирования и др.

Личностные результаты выпускников на ступени начального общего образования в полном соответствии с требованиями Стандарта не подлежат итоговой оценке, т.к. оценка личностных результатов учащихся отражает эффективность воспитательной и образовательной деятельности школы.

Оценка метапредметных результатов.

Оценка метапредметных результатов предполагает сформированность универсальных учебных действий учащихся (регулятивных, коммуникативных, познавательных), т. е. таких умственных действий обучающихся, которые направлены на анализ своей познавательной деятельности и управления ею. К ним относятся :

·способность обучающегося принимать и сохранять учебную цель и задачи; самостоятельно преобразовывать практическую задачу в познавательную; умение планировать собственную деятельность в соответствии с поставленной задачей и условиями её реализации и искать средства её осуществления; умение контролировать и оценивать свои действия, вносить коррективы в их выполнение на основе оценки и учёта характера ошибок, проявлять инициативу и самостоятельность в обучении;

·умение осуществлять информационный поиск, сбор и выделение существенной информации из различных информационных источников;

·умение использовать знаково-символические средства для создания моделей изучаемых объектов и процессов, схем решения учебно-познавательных и практических задач;

·способность к осуществлению логических операций сравнения, анализа, обобщения, классификации по родовидовым признакам, установлению аналогий, отнесению к известным понятиям;

·умение сотрудничать с педагогом и сверстниками при решении учебных проблем, принимать на себя ответственность за результаты своих действий.

Достижение метапредметных результатов обеспечивается за счёт основных компонентов образовательного процесса - учебных предметов, представленных в обязательной части учебного плана.

Основное содержание оценки метапредметных результатов на ступени начального общего образования строится вокруг умения учиться. Оценка метапредметных результатов проводится в ходе различных процедур: решение задач творческого и поискового характера, учебное проектирование, итоговые проверочные работы, комплексные работы на межпредметной основе, мониторинг сформированности основных учебных умений. В 4 классе проводится метапредметная комплексная итоговая работа, позволяющая определить уровень сформированности УУД каждым учеником. Оценка: достижение базового уровня, достижения на повышенном уровне, не достаточно базового уровня. Работа проводится в течение 2-х уроков.

Оценка предметных результатов.

Достижение предметных результатов обеспечивается за счет основных учебных предметов. Поэтому объектом оценки предметных результатов является способность учащихся решать учебно-познавательные и учебно-практические задачи.

Оценка достижения предметных результатов ведётся как в ходе текущего и промежуточного оценивания, так и в ходе выполнения итоговых проверочных работ. Результаты накопленной оценки, полученной в ходе текущего и промежуточного оценивания, фиксируются, в форме портфеля достижений и учитываются при определении итоговой оценки. Предметом итоговой оценки освоения обучающимися основной образовательной программы начального общего образования является достижение предметных и метапредметных результатов начального общего образования, необходимых для продолжения образования.

Основным инструментом итоговой оценки являются итоговые комплексные работы - система заданий различного уровня сложности по чтению, русскому языку, математике и окружающему миру.

В учебном процессе оценка предметных результатов проводится с помощью диагностических работ (промежуточных и итоговых), направленных на определение уровня освоения темы учащимися. В 1-3-х классах - итоговая комплексная работа. В 4-х классах проводится мониторинг достижения планируемых результатов выполнения трех итоговых работ - по русскому языку, математике - и итоговой комплексной работы на межпредметной основе .

Системная оценка личностных, метапредметных и предметных результатов реализуется в рамках накопительной системы - Портфолио.

Портфолио ученика:

·является современным педагогическим инструментом сопровождения развития и оценки достижений учащихся, ориентированным на обновление и совершенствование качества образования;

·реализует одно из основных положений Федеральных государственных образовательных стандартов общего образования второго поколения - формирование универсальных учебных действий;

·позволяет учитывать возрастные особенности развития универсальных учебных действий учащихся младших классов; лучшие достижения Российской школы на этапе начального обучения; а также педагогические ресурсы учебных предметов образовательного плана;

·предполагает активное вовлечение учащихся и их родителей в оценочную деятельность на основе проблемного анализа, рефлексии и оптимистического прогнозирования.

Структура «Портфолио» в начальной школе представляет собой сборник работ и результатов, которые показывают усилия, прогресс и достижения обучающегося в разных областях (учёба, творчество, общение, здоровье), недостатков, позволяющих самому определять цели своего дальнейшего развития.

Основные разделы «Портфеля достижений»:

«Мой портрет» + «Портфолио документов» + «Портфолио творческих работ»

Пополнять «Портфель достижений » и оценивать его материалы должен, прежде всего, обучающийся. Учитель же примерно раз в четверть пополняет лишь небольшую обязательную часть (после контрольных работ), а в остальном обучает обучающегося порядку пополнения портфеля основным набором материалов и их оцениванию.

По итогам обучения проводится комплексная оценка «Портфеля достижений». Обязательные материалы: предметные контрольные, диагностические метапредметные работы попадают в «Портфель достижений» уже с готовыми качественными оценками по шкале уровней успешности. Материалы, которые пополняются обучающимся, оцениваются по той же шкале уровней успешности самим обучающимся. На основе обеих оценок результаты систематизируются.

Рассмотрим текущие формы контроля и учета достижений обучающихся :

устный опрос

письменная

самостоятельная работа

диктанты

контрольное списывание

тестовые задания

графическая работа

изложение

творческая работа

посещение уроков по программам наблюдения

диагностическая контрольная работа

диктанты

изложение

контроль техники чтения

анализ динамики текущей успеваемости

участие в выставках, конкурсах, соревнованиях

активность в проектах и программах внеурочной деятельности

творческий отчет

портфолио

анализ психолого-педагогических исследований

Формы представления образовательных результатов:

·табель успеваемости по предметам (с указанием требований, предъявляемых к выставлению отметок);

·тексты итоговых диагностических контрольных работ, диктантов и анализ их выполнения обучающимся (информация об элементах и уровнях проверяемого знания - знания, понимания, применения, систематизации);

·устная оценка успешности результатов, формулировка причин неудач и рекомендаций по устранению пробелов в обученности по предметам;

·портфолио;

·результаты психолого-педагогических исследований, иллюстрирующих динамику развития отдельных интеллектуальных и личностных качеств обучающегося, УУД.

Критериями оценивания являются:

·соответствие достигнутых предметных, метапредметных и личностных результатов обучающихся требованиям к результатам освоения образовательной программы начального общего образования ФГОС;

·динамика результатов предметной обученности, формирования УУД.

Используемая в школе система оценки ориентирована на стимулирование обучающегося стремиться к объективному контролю, а не сокрытию своего незнания и неумения, на формирование потребности в адекватной и конструктивной самооценке .

В школе приняты следующие формы оценок:

1 класс - безотметочное обучение.

Со 2 класса - 5-тибальная шкала отметок:

«5» - - отлично;

«4» - хорошо;

«3» - удовлетворительно;

«2» - неудовлетворительно;

«1» - отсутствие хоть сколько-нибудь удовлетворительного выполнения работы.

Отметку «5» - получает ученик, если его устный ответ, письменная работа, практическая деятельность в полном объеме соответствует учебной программе, допускается один недочет, объем ЗУНов составляет 90-100% содержания (правильный полный ответ, представляющий собой связное, логически последовательное сообщение на определенную тему, умение применять определения, правила в конкретных случаях.

Ученик обосновывает свои суждения, применяет знания на практике, приводит собственные примеры).

Отметку «4» - получает ученик, если его устный ответ, письменная работа, практическая деятельность или её результаты в общем соответствуют требованиям учебной программы, но имеются одна или две негрубые ошибки, или три недочета и объем ЗУНов составляет 70-90% содержания (правильный, но не совсем точный ответ).

Отметку «3» - получает ученик, если его устный ответ, письменная работа, практическая деятельность и её результаты в основном соответствуют требованиям программы, однако имеется: 1 грубая ошибка и 2 недочета, или 1 грубая ошибка и 1 негрубая, или 2-3 грубых ошибки, или 1 негрубая ошибка и 3 недочета, или 4-5 недочетов. Учащийся владеет ЗУНами в объеме 50-70% содержания (правильный, но не полный ответ, допускаются неточности в определении понятий или формулировке правил, недостаточно глубоко и доказательно ученик обосновывает свои суждения, не умеет приводить примеры, излагает материал непоследовательно).

Отметку «2» - получает ученик, если его устный ответ, письменная работа, практическая деятельность и е результаты частично соответствуют требованиям программы, имеются существенные недостатки и грубые ошибки, объем ЗУНов учащегося составляет 20-50% содержания (неправильный ответ).

Виды отметок:

Текущие отметки выставляются учителем ежеурочно по поставленным на урок целям деятельности учащихся.

Отметки предметов обязательной части учебного плана выставляются по четвертям в 5-тибальной системе. Годовая отметка выставляется на основании отметок за 1, 2, 3, и 4 четверть, итоговых комплексных работ, накопительной системы оценивания.

Права и обязанности учащихся при получении отметки:

При проведении тематического контроля отметка ставится всем ученикам, так как каждый должен показать, как он овладел знаниями и умениями темы.

В случае получения неудовлетворительной отметки ученик имеет право пересдачи и исправления «двойки».

В случае отсутствия ученика по уважительной причине в день проведения тематического контроля ЗУНов «н» в классный журнал выставляется, а ученик обязан сдать эту тему и получить отметку в течение 7 дней после выхода. Отметка ставится рядом с буквой «н» в день, когда проводилась работ .

Преимущества Портфолио как метода оценивания достижений учащихся:

сфокусирован на процессуальном контроле новых приоритетов современного образования, которыми являются УУД (универсальные учебные действия);

разделы Портфолио (Портрет, Рабочие материалы, Коллектор, Достижения) являются общепринятой моделью в мировой педагогической практике;

учитывает особенности развития критического мышления учащихся путем использования трех стадий: вызов (проблемная ситуация) - осмысление - рефлексия;

позволяет помочь учащимся самим определять цели обучения, осуществлять активное присвоение информации и размышлять о том, что они узнали.

ВЫВОД ПО I ГЛАВЕ

Проведя анализ литературных источников можно отметить, что практическое использование системы оценки качества НОО строится в соответствии с требованиями ФГОС НОО, законодательными актами Российской Федерации, школы, регламентирующими реализацию процедур контроля и оценки качества образования.

совет школы;

начальный образование оценка качество

ГЛАВА II. ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СИСТЕМЫ ОЦЕНИВАНИЯ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ В НАЧАЛЬНОЙ ШКОЛЕ ПО ФГОС

1 Технология оценки качества образовательных достижений обучающегося общеобразовательного учреждения

Апробация технологии оценки качества образовательных достижений обучающегося общеобразовательного учреждения проводилась на базе …

В апробации приняли участие: 25 учащихся 3 класса.

Из них 13 девочек и 12 мальчиков. Возраст участников: от 9 до 10 лет.

Цель: инструментарий мониторинга на промежуточных этапах обучения должен максимально учитывать особенности образовательной программы общеобразовательного учреждения, учебного плана, учебников и методик, используемых в образовательном процессе.

Для достижения целей мониторинга необходимо реализовать следующие задачи:

·определить состав инструментария для проведения мониторинга подготовки обучающихся;

·разработать инструментарий для проведения проверки подготовки обучающихся по конкретным учебным предметам;

·разработать систему универсальных количественных показателей, характеризующих состояние подготовки обучающихся по учебному предмету и позволяющих выявить динамику ее изменения, а также сравнить достижения обучающихся по разным учебным предметам;

·разработать анкеты, позволяющие получить информацию, необходимую для выделения факторов, оказывающих влияние на состояние подготовки обучающихся;

·разработать единый план проведения оценки образовательных достижений обучающихся по основным учебным предметам на определенный период, необходимый для проявления тенденций ее изменения;

Инструментарий оценки образовательных достижений обучающихся.

Для получения информации об образовательных достижениях школьников по учебным предметам используют специально разработанные проверочные работы, позволяющие получить достаточно полную и объективную информацию о состоянии подготовки обучающихся по учебным предметам. При этом важно обеспечить получение информации о достижении обучающимися по следующим уровням:

·обязательной подготовки, что позволит судить о выполнении требований стандарта по каждому учебному предмету;

·обеспечить получение информации о достижении повышенного уровня подготовки.

С этой целью разработаны проверочные работы, которые состоят из двух частей, имеющих различное назначение. Первая часть предназначена для выявления обучающихся, достигших уровня базовой (обязательной) подготовки по предмету, вторая часть - для выявления обучающихся достигших уровня повышенной подготовки.

В соответствии со своим назначением задания первой части работы проверяются умения обучающихся использовать знания в знакомых ситуациях. Эта часть работы разрабатывается в соответствии с принципами создания критериально-ориентированных тестов, основной целью которых является фиксация наличия или отсутствия у обучающихся какого-либо качества.

Разработка критериально-ориентированной работы включает описание элементов, составляющих содержание проверки. В случае оценки обязательной подготовки учащихся такими элементами являются конкретные обязательные знания и умения, которые затем используются для содержательной характеристики результатов проверки. Для каждого знания или умения, включенного в этот перечень, составляется набор заданий, выполнение которых должно достаточно полно характеризовать овладение данным элементом на обязательном уровне. Совокупность заданий по всем элементам образует банк заданий работы. При этом используются задания обязательного уровня, которые знакомы обучающимся, и отрабатывались в процессе образовательного процесса.

Основным требованием при составлении проверочной работы является обеспечение полноты проверки состояния изучаемого качества.

При отработке заданий первой части устанавливается показатель ее выполнения (критериальный балл). Если результаты ученика не ниже этого показателя, то делается вывод о достижении учащимися уровня обязательной подготовки, если ниже его, то фиксируется отсутствие данного качества. Неоднократное использование такой работы позволит выявить динамику изменения состояния обязательной подготовки обучающихся.

Вторая часть работы содержит задания повышенного уровня, которые значительно различаются по сложности. Часть из них требует от обучающихся применить свои знания в измененной ситуации, используя при этом подходы, приемы, методы, известные им из школьного курса. Остальные требуют использования знаний в новой для обучающихся ситуации. Для выполнения этих заданий необходимо интегрировать знания из разных тем, разделов предмета, разработать самостоятельно подходы, способы решения поставленной проблемы. Выполнение заданий второй части позволяет осуществить более тонкую дифференциацию обучающихся по состоянию подготовки по проверяемому предмету.

Типы заданий.

В проверочных работах использовались задания различного типа: с выбором ответа, с кратким свободным ответом (в виде числа, слова и т.п.), с развернутым ответом (полная запись ответа с соответствующим объяснением или обоснованием, полная запись решения математической задачи т.п.).

В тех случаях, когда проверяются знания и умения особенно на базовом уровне усвоения в большинстве случаев не требуется приводить развернутый ответ, чтобы судить о владении этими знаниями в стандартной ситуации. Вынести такое суждение позволяет получение обучающимся правильного ответа. Поэтому уместно использовать задания с выбором ответа или с кратким ответом, в которых не требуется приводить объяснение или обоснование полученного ответа (все предметы).

Проверку умения применять знания в измененных ситуациях, строить процедуры, сочетая различные изученные простые операции или приемы, целесообразно осуществлять с помощью заданий, требующих самостоятельной записи ответа (краткого или развернутого).

Для проверки самых сложных умений (анализировать ситуацию, делать выводы, проводить логически грамотные рассуждения, обоснования, доказательства своих действий и грамотно записывать их) необходимо использовать только один тип заданий - с развернутым ответом (русский язык, математика).

Определение системы показателей оценки образовательных достижений обучающихся.

Согласно целям оценки образовательных достижений показатели должны обеспечить получение информации, характеризующей состояние образовательных достижений обследуемой совокупности учащихся, динамику образовательных достижений в ходе проводимого эксперимента и влияние факторов на эти достижения.

Эти показатели:

соответствуют основным целям и планируемым результатам образования;

взаимодополняют и не противоречат друг другу.

Показатель качества образования - это те его существенные характеристики, которые позволяют дать ему оценку.

Показатель качества образования - это передатчики социальной информации, содержащие исчерпывающие характеристики качества образования, по которым можно судить о его развитии.

Показатель качества образования - это такая его характеристика, которая определяет связь между ненаблюдаемыми и наблюдаемыми его характеристиками (ненаблюдаемые - способность, наблюдаемые - ЗУН).

Мерой оценки качества образования выступают критерии, сочетающие в себе методы расчета, оценочную шкалу и правила принятия решения об определении уровня качества образования. Именно критерии служат окончательным основанием для фиксации уровня качества образования.

Каждый критерий состоит из оценочного показателя и соответствующей ему шкалы. Наличие только показателя без оценочной шкалы не задает критерия. Но один и тот же показатель может иметь разные оценочные шкалы, то есть разные критерии.

Требования к критериям:

·основательность, т. е. отражать сущность, важнейшие стороны исследуемых процессов и объектов;

·определенность, т. е. возможность выражения их в конкретных, поддающихся измерению показателей;

·стабильность, в том смысле, чтобы проводимые на основе критериев «срезы» были сопоставимыми;

·относительность, т. к. абсолютно точных и надежных способов измерения социально-педагогических явлений пока не существует, каждый способ дает результаты, нуждающиеся в перепроверке.

Качество образования рассматривается как интегральная характеристика системы образования, отражающая степень соответствия реальных достигаемых образовательных результатов нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям.

Качество определяется как совокупность характеристик объекта, относящихся к его способности удовлетворять установленные и предполагаемые потребности.

В категории качества воплощается результат образования как социальной компетентности: умение изучать и размышлять о социальных нормах и действовать для их изменения, использовать в своей работе метод проектов, сообщать свои результаты, обосновывать, доказывать, используя соответствующие техники.

Образование трактуется как совокупность процессов обучения, воспитания и развития в специально организованных условиях гимназии.

Оценка образовательных достижений обучающихся осуществляется в соответствии с выделенными критериями на каждой ступени образования.

Начальная школа - стартовая. От того, насколько ребенок полюбит и научится учиться в этот период, во многом зависит успешность его дальнейшего образования. Поэтому главная цель образовательного процесса - создать благоприятные условия для развития учебных возможностей детей. Реализация этой идеи заложена в программу оценки образовательных достижений обучающихся. Цель проведения данной программы - выявить состояние образовательного процесса в начальных классах. Объектами наблюдения являются показатели, которые разделены на три модуля.

Целевыми ориентирами образовательной деятельности школы является формирование социальной компетентности, тогда и мониторинг должен быть направлен на слежение, оценку характеристик, входящих в эту компетентность, которая включает в себя социальную компетентность - уровень образованности и/или опытности, достаточный для успешного выполнения той или иной социальной или профессиональной функции.

Средний уровень социальной компетентности рассчитывается по формуле:

где УВ - уровень воспитанности, УО - уровень обученности

Поэтому необходимо осуществить анализ уровня обученности и уровня воспитанности, которые являются частью объектов наблюдения.

Модуль 1. Уровень обученности определяется при использовании дифференцированных по уровню трудности заданий - тестов. Расчет уровня обученности осуществляется как среднее арифметическое уровня учебных действий (УД) обучающегося по проверочным работам предмета учебной программы, раскрытие содержания качеств знания: полнота, глубина, осознанность, системность.

УД1, УД2 … - результаты проверочных работ

Для определения уровня обученности предлагается 2 варианта работы, одинаковых по содержанию, уровню сложности и порядку следования заданий. Общее время выполнения работы - один урок (40 минут).

Оценка выполнения заданий и работы в целом

За каждое верно выполненное задание базового и повышенного уровней ученик получает один балл. За выполнение задания высокого уровня ученик может получить 0, 1 или 2 балла. Максимальное количество баллов за выполнение работы зависит от количества требований, заложенных в проверочную работу.

Выполнение работы в целом показывает, какой уровень достигнут учащимися - низкий, средний, высокий.

Если в результате выполнения всей проверочной работы ученик набрал менее 0,7 доли - это низкий уровень выполнения работы, от 0,7 до 0,89 доли - средний уровень выполнения проверочной работы, от 0,9 до 1 доли - высокий.

Задания проверяются учителем или экспертом на основе рекомендаций по проверке и оценке этих заданий.

Анализ результатов проверочных работ производится по нестандартной схеме.

После написания работы составляется матрица, в которую заносятся составляющие образовательного стандарта, список класса и результаты выполнения работы.

За каждое верно выполненное задание базового и повышенного уровней ученик получает один балл, за неправильный ответ - ноль. Максимальное количество баллов за выполнение работы зависит от количества правильно полученных ответов.

Производим вычисления по горизонтали. Складываем все баллы и заносим в графу «Сумма баллов». Затем находим долю выполненных требований ГОСа, заложенных в данную проверочную работу от общего количества.

Выполнение работы в целом показывает, какой уровень достигнут каждым учащимся - низкий, средний, высокий и классом в целом.

0,9 - высокий уровень

89-0,71 - средний уровень

7-0,6 - низкий уровень

ниже 0,6 - обучение выходит на коррекционный уровень.

Затем производятся подсчеты по вертикали. Выявляется количество учащихся, усвоивших данное требование стандарта.

Модуль 2. Уровень воспитанности (УВ)

Диагностика воспитанности - это оценочная процедура, направленная на прояснение ситуации, выявление истинного уровня воспитанности. Данные оценочного уровня сопоставляются с исходными; характеристиками воспитанности, разница между ними определяет эффективность воспитательного процесса.

Через диагностику классный руководитель устанавливает, как реализованы педагогические задачи, какие из них требуют дальнейшего решения.

Диагностика имеет прямую связь с этапами управления развитием коллектива и личности. В соответствии с этим выявлено три типа диагностики в работе классного руководителя: начальная, корректирующая (текущая) и обобщающая (итоговая).

Начальная диагностика связана с планированием и управлением классным коллективом. Перед определением воспитательных задач, которые будут реализованы в данной учебной четверти, полугодии или во всем учебном году, классный руководитель изучает уровень воспитанности ученика.

Но так как процесс воспитания противоречив и скачкообразен, непрерывен и динамичен, классному руководителю обязательно приходится улавливать изменения и отражать их при планировании своей деятельности.

Полнота и объективность информации при начальной диагностике в максимальной степени приближает планирование воспитательных задач к реальным потребностям класса и соответствует оптимальному развитию детей.

Критерий воспитанности - это теоретически разработанные учеными показатели уровня сформированности различных качеств личности. Мы используем авторской концепцией М.И. Шиловой, в которой на основе квалиметрического подхода были разработаны целостные диагностические программы изучения воспитанности. В этих программах авторские критерии воспитанности были выражены через выбор конкретных показателей - единиц наблюдения.

Оформляются в виде шкалы наименований. Если степени проявления качеств присваивается оценка, то можно осуществить сравнение и произвести подсчет, выражая уровни воспитанности числом.

Текущая диагностика проводится в самом процессе организации деятельности ученических коллективов, ориентирует педагога на изменения, которые происходят в учениках и коллективе. Одновременно оценивается правильность ранее принятых решений. Информация, полученная в результате текущей диагностики, помогает корректировать свою работу и совершенствовать стиль отношений с детьми, методику воспитательной работы.

Текущая диагностика выполняет роль экспресс информации и этим помогает принять быстрое решение по совершенствованию педагогической деятельности.

В системе прогнозирования результатов воспитательной работы проводится обобщающая диагностика в конце каждого учебного года. Она дает основные данные для коррекции педагогического воздействия в течение следующего учебного года.

Изучение коллектива проводится постоянно. Классный коллектив как компонент сложной динамической социальной системы обладает типичными чертами и видовыми отличиями.

Классный руководитель диагностирует уровень воспитанности обучающихся, изучая качества личности, которые были объектом воспитания, являлись ведущими на данном этапе их развития.

Практически невозможно провести диагностику всех качеств личности. Достаточно уточнить ведущие задачи и в соответствии с этим проследить за их реализацией в процессе формирования соответствующих свойств и качеств школьников.

Уровень воспитанности (УВ) определяется важнейшими поведенческими умениями и навыками. Мы оценили уровень сформированности общественной активности (Оа), долг, ответственность (От), бережливость (Б), дисциплинированности (Д), ответственности (От), трудолюбие (Т), коллективизм (К), доброта (До), честность (Ч), скромность (С). Рассчитывается УВ как среднее арифметическое уровней сформированности всех показателей по формуле:

Оа + От + Б + Д + От + Т + К + До + Ч + С

Уровень воспитанности учащихся зафиксирован по окончании 3 класса. Уровень сформированности составляющих данного показателя определяли по трем уровням.

уровень - очень низкий,

уровень - низкий

уровень - средний

уровень высокий

Модуль 3. Уровень образованности - это показатель уровня сформированности общеучебных умений и навыков (ОУУН).

Проанализировав свою деятельность по формированию у детей общеучебных умений и навыков, определили уровень их сформированности у учащихся по следующим направлениям: (в соответствии с ГОСом)Учебно-организационные

ур. - ребенок использует знания о способе деятельности, творчески вносит свои элементы

ур. овладевает соответствующими элементами

ур. выполняет работу, подражая учителю или по образцуУчебно - интеллектуальные

ур. - использует умения правильно, уверенно

ур. - допускает ошибки, использует операции не полностью

ур. - не владеет сформированным интеллектуальным умениемУчебно - коммуникативные

ур. - сформированы основные типы монологической речи

ур. - умения сформированы частично, ребенок включается в диалог

ур. - умения сформированы на низком уровне, ребенок слабо управляет собственным вниманиемУчебно - информационные

ур. - владеет приемами работы с учебником, работает с дополнительной литературой

ур. - работает с учебником недостаточно самостоятельно и уверенно

ур. - затрудняется в работе с планом, тезисами, не обращается к дополнительной литературе.

Полученные данные уровня образованности и уровня воспитанности позволили вычислить единый интегральный показатель уровня образованности. Ниже приведены данные, полученные при апробации технологии оценки качества образовательных достижений обучающегося общеобразовательного учреждения (см. табл. 1)

Таблица 1. Средний уровень социальной компетентности - единый интегральный показатель уровня образованности обучающихся

Фамилия имяУровень обученностиУровень воспитанностиУровень компетентности44,24,14,544,254,54,14,34,74,54,64,74,74,73,54,5443,93,954,74,54,64,74,14,44,84,44,64,74,64,654,54,74,64,34,54,44,84,34,5554,84,94,53,94,733,83,44,73,94,33,33,744,54,14,34,74,44,5544,14,05544,5544,54,34,64,45Ср. по классу4,4164,2524,3822.2 Методические рекомендации по организации внутреннего мониторинга качества образования в образовательном учреждении

Значительные изменения приоритетов в школьном образовании в мире за последние годы (переориентация на компетентностный подход, непрерывное самообразование, овладение новыми информационными технологиями, умение сотрудничать и работать в группах и др.) нашли отражение в вопросах обновления содержания и структуры образования - развитие адекватных современным требованиям методов и средств оценки образовательных достижений обучающихся.

Современные научно-методологические основы образовательного процесса, базирующиеся на них методы оценки образовательных достижений обучающихся дают педагогу широкий спектр возможностей для локальной оценки различных качеств учащегося, развиваемых и приобретаемых в образовательном процессе. Вместе с тем, существует проблема отбора методов и их оптимального сочетания, учитывающего специфику образовательной ситуации в конкретном образовательном учреждении и дающего системное представление как об индивидуальном развитии обучающегося, так и ученического коллектива в целом.

Наряду с осуществлением методов оценки образовательных достижений учащихся, педагогу требуется сегодня знание и грамотное применение специфических методов оценки образовательных достижений обучающихся, обеспечивающих непрерывное наблюдение за развитием последнего и своевременное корректирование образовательного процесса в случае обнаружения нежелательных тенденций развития.

Таким образом, необходимость внедрения указанных методов обусловлена рядом объективных факторов, среди них - ограниченные содержательные и технологические возможности традиционной системы оценки качества образования, ориентированной преимущественно на оценку результата освоения обучающимися содержания учебных дисциплин.

Система оценки образовательных достижений обучающихся, должна основываться на понимании результата образования как социальной компетентности. Именно в рамках этого понятия можно описать то, какими свойствами должна обладать личность, чтобы она могла противостоять трудностям современного общества и справляться с требованиями динамичной, развивающей, во многом противоречивой и агрессивной социальной среды. В настоящее время социальная компетентность становится все более значимой во всех сферах социальной жизни человека, и признается интегративной характеристикой современного человека (Крокинская O.K., Баранова Л.А., Куницына В.Н. и др.). Само качество социальной компетентности характеризует человека, успешно прошедшего социализацию и способного к адаптации и самореализации в условиях современного общества.

Целями системы оценивания качества образования являются:

·формирование единой системы диагностики и контроля состояния образования, обеспечивающей определение факторов и своевременное выявление изменений, влияющих на качество образования в ОУ;

·получение объективной информации о состоянии качества образования в ОУ, тенденциях его изменения и причинах, влияющих на его уровень;

·повышение уровня информированности потребителей образовательных услуг о качестве при принятии решений, связанных с образованием;

·обеспечение объективности и справедливости образования при приеме в образовательные учреждения.

В соответствии с поставленными целями были определены задачи:

·формирование системы показателей, позволяющей эффективно реализовывать основные цели оценки качества образования;

·оценка уровня индивидуальных образовательных достижений обучающихся;

·оценка состояния и эффективности деятельности образовательного учреждения, областной и муниципальных образовательных систем;

·оценка качества образовательных программ ОУ с учетом запросов основных потребителей образовательных услуг;

·выявление факторов, влияющих на качество образовательного процесса и образовательных результатов;

·разработка учебно-методических материалов для подготовки специалистов по оценке различных аспектов качества образования;

·содействие повышению квалификации работников системы образования, принимающих участие в процедурах оценки качества образования.

В основу системы оценки качества образования ОУ положены принципы:

·объективности, достоверности, полноты и системности информации об образовании;

·реалистичности требований, норм и показателей качества образования, их социальной и личностной значимости;

·открытости, прозрачности процедур оценки качества образования;

·оптимальности использования источников первичных данных для определения показателей качества и эффективности образования (с учетом возможности их многократного использования и экономической обоснованности);

·оптимизация количества показателей с учетом потребностей разных уровней управления системой образования;

·инструментальности и технологичности используемых показателей (с учетом существующих возможностей сбора данных, методик измерений, анализа и интерпретации данных, подготовленности потребителей к их восприятию);

·сопоставимости системы показателей с федеральными и международными аналогами;

·доступности информации о состоянии и качестве образования гимназистов для различных групп потребителей.

Цели и задачи образовательного процесса в ОУ

Основной образовательной целью школы является выявление и развитие одаренности ребенка, создание условий для реализации индивидуальных образовательных потребностей субъектов образования.

К сожалению, еще и сегодня в психолого-педагогической литературе наблюдается разброс мнений относительно самого понятия «детская одаренность». Встречаются термины «генетически сохранные» дети, «продвинутые учащиеся» и т.п. Таким образом, выражение «одаренные дети» - в значительной мере условное.

Характеристика подходов к диагностике результатов образовательного процесса

Мониторинг образования - это система сбора, хранения, обработки и распространения информации об образовательной системе или отдельных элементах, которая ориентирована на информационное обеспечение управления, позволяет судить о состоянии объекта в любой момент времени и может обеспечить прогноз его развития. (Майоров Н.А.)

Мониторинг образования выполняет следующие функции:

·подготовительная

·диагностическая,

·коррекционная,

·прогностическая.

Система оценки, контроля и учета знаний, сложившаяся в гимназии, дает информацию не только об эффективности творческого потенциала личности, которая предусматривает не только уроки, но и соблюдение определенных правил и условий работы в школе.

Для школы характерны все основные функции образовательного процесса: учебная, воспитательная, развивающая. Контроль и оценка нацелены на полноту и всесторонность, систематичность и объективность к уровню знаний и навыков учащихся, на систему основных элементов учебного материала, предусмотренных программой по каждому предмету, проверку не только предметных знаний, но и усвоение специальных и общеучебных умений и навыков.

При организации контроля и учета результатов обучения педколлектив исходит из многофункциональности контроля, что в свою очередь и обеспечивает результативность обучения Систематичность контроля и оценивания (периодичность проверки знаний и умений у всех учеников, накопление ряда оценок за разные виды работ в течение учебных четвертей) отражается в журнале. Журналы проверяются заместителем директора по учебно-воспитательной работе не реже двух раз в четверть. При оценке знаний и умений учащихся используется четырехбалльная система. По всем предметам используются методы устного и письменного контроля и оценивания.

С 1995 года в практику организации контроля и оценки стало широко внедряться тестирование, основанное на базовом уровне знаний и умений обучающихся по всем предметам. Задания в тестах такого рода сгруппированы по способу умственной деятельности и по способу учебной деятельности, что дает учителю широкий выбор вариантов тестирования с учетом специфики классов (профильное обучение, углубленное изучение отдельных предметов и т. д.). Каждое методическое объединение имеет свой банк данных на все виды контрольной и оценочной деятельности.

Уровень развития воспитанности осуществляется по международным и авторским методикам, предоставляемым лабораторией «Творческой одаренности» педагогического института РАО.

При создании мониторинга в гимназии нашли отражение следующие подходы.

) Управление качеством образования по его конечному результату. Система мониторинга в этом случае определяется следующими направлениям:

·обученность обучающихся;

·воспитанность обучающихся;

·готовность выпускников гимназии к продолжению образования;

·социальная адаптация обучающихся и выпускников гимназии к жизни в обществе;

·сохранение здоровья детей.

) Факторы, влияющие на качество конечных результатов:

качество преподавания и уровень профессионального развития учителей;

уровень организации и эффективности педагогического и ученического труда в гимназии;

уровень физической культуры и медицинского обслуживания детей;

степень учебно-методического обеспечения процесса стандартизации школьного образования.

В структуре системы оценки образовательных достижений школы выделяются следующие субъекты:

Администрация МОУ, преподавательский состав, родительская общественность, совет школы, методический совет

разрабатывают и реализуют образовательную программу образовательного учреждения, включающую систему оценки качества образовательных достижений обучающихся;

участвуют в разработке системы показателей, характеризующих состояние и динамику развития образовательного учреждения, муниципальной системы образования;

обеспечивают на основе образовательной программы проведение в образовательном учреждении контрольно-оценочных процедур, мониторинговых и иных исследований по вопросам качества образования;

организуют:

систему мониторинга качества образования в образовательном учреждении, осуществляют сбор, обработку, хранение и представление информации о состоянии и динамике развития образовательного учреждения, анализируют результаты оценки качества образования на уровне образовательного учреждения;

изучение и предоставление информации по запросам основных пользователей системы оценки качества образования образовательного учреждения;

обеспечивают:

предоставление информации в соответствии с регламентами информационного обмена о качестве образовательного процесса;

развитие системы оценки качества образовательного процесса учреждения на основе образовательной программы;

Под образовательной деятельностью мы понимаем совместную деятельность всех субъектов педагогического процесса: обучающихся, педагогов, родителей и администрации лицея, с целью достижения высокого качества и оценки подготовки выпускников.

В связи с этим субъектами контроля и оценки являются:

обучающиеся, получающие образовательные услуги и навыки необходимой социальной адаптации при переходе с одной на другую образовательную ступень;

родители детей, выражающие социальный заказ и уровень удовлетворенности (или неудовлетворенности) качеством оказания образовательных услуг гимназии;

педагоги, оказывающие необходимые образовательные услуги своим ученикам;

администрация в лице директора и его заместителей, способствующих созданию условий, необходимых для достижения высокого качества подготовки выпускников, соответствующего гимназическому уровню стандарта образования.

В свою очередь, образование трактуется нами как совокупность процессов обучения и воспитания обучающихся в специально организованных условиях педагогической системы гимназии. Поэтому объектами контроля и оценки являются:

процесс и результат формирования знаний, общих учебных умений и навыков обучающихся в ходе учебно-познавательной деятельности;

процесс и результат формирования общих поведенческих умений и навыков обучающихся в ходе воспитательной деятельности;

учебно-воспитательная деятельность педагогов как процесс, обеспечивающий необходимую для развития детей высокую результативность;

управленческая деятельность администрации как процесс, направленный на достижение целевых ориентиров педагогическим коллективом (прогнозируемого результата)

Критерии и показатели оценки образовательных достижений обучающихся.

Процедуру, как элемент системы качества в школе, можно определить как своеобразный алгоритм; установленную, образованную последовательность действий, операций и воздействий в отношении факторов и условий, оказывающих влияние на качество образования.

Процедуры (методики) - основное их предназначение состоит в координации различных видов деятельности, влияющих на качество образовательного процесса, путем определения их целей и порядка выполнения.

Процедура включает в себя разработку критериев и показателей.

Оценка образовательных достижений обучающихся является важной составляющей частью оценки всего образовательного процесса. Информация о состоянии подготовки обучающихся по учебным предметам является одним из показателей, характеризующих эффективность образовательного процесса.

Осуществление мониторинга образовательных достижений должно опираться на следующие положения:

·открытость и доступность информации о состоянии оценки образовательных достижений обучающихся;

·разработка и использование стандартизированного инструментария, обеспечивающего получение достоверных данных;

·полученные результаты должны служить основой для принятия обоснованных решений управления системой образования;

·используемые нормы и показатели качества образования должны быть социально и личностно значимыми. Поэтому, например, одним из показателей является достижение базового уровня усвоения учебного материала;

·слежение за достижением учащимися уровня обязательной подготовки, отвечающей требованиям стандарта по предметам федерального цикла; выявление тенденций, характеризующих состояние этой подготовки;

·выявление факторов, оказывающих влияние на достижение обязательных требований, представленных в государственных нормативных документах;

·оценка образовательных достижений осуществляется на различных этапах обучения: входном, промежуточном, итоговом.

В заключение хотелось бы отметить, что для получения информации необходимой для принятия обоснованных решений мониторинг должен осуществляться по единому инструментарию.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Целью данной работы была разработка методических рекомендаций по организации внутреннего мониторинга качества образования в образовательном учреждении.

В теоретической части работы был проведен анализ литературы по теме исследования, в результате которого был сделан ряд выводов и обобщений.

Практическое использование системы оценки качества НОО строится в соответствии с требованиями ФГОС НОО, законодательными актами Российской Федерации, школы, регламентирующими реализацию процедур контроля и оценки качества образования.

Качество образования - интегральная характеристика системы образования, отражающая степень соответствия ресурсного обеспечения, образовательного процесса, образовательных результатов нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям,

Оценка качества образования - определение с помощью диагностических и оценочных процедур степени соответствия ресурсного обеспечения, образовательного процесса, образовательных результатов, нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям.

Система оценки качества начального общего образования - это совокупность организационных и функциональных структур, норм и правил, диагностических и оценочных процедур, обеспечивающих на единой основе оценку общеобразовательных достижений обучающихся, эффективности деятельности школы с учетом запросов основных пользователей результатов системы оценки качества образования.

Основные пользователи результатов системы оценки качества начального общего образования:

обучающиеся и их родители (законные представители);

администрация школы, учредитель;

совет школы;

общественные организации, заинтересованные в оценке качества образования.

Апробация технологии оценки качества образовательных достижений обучающегося общеобразовательного учреждения проводилась на базе муниципального образовательного бюджетного учреждения - …

В апробации приняли участие: 25 учащихся 3 класса.

Из них 13 девочек и 12 мальчиков. Возраст участников: от 9 до 10 лет.

Для получения информации об образовательных достижениях школьников по учебным предметам использовались специально разработанные проверочные работы, позволяющие получить достаточно полную и объективную информацию о состоянии подготовки обучающихся по учебным предметам.

Уровень воспитанности (УВ) определялся важнейшими поведенческими умениями и навыками и оценивался с помощью нескольких показателей по формуле.

Полученные данные уровня образованности и уровня воспитанности позволили вычислить единый интегральный показатель уровня образованности.

Данные полученные при апробации показали, что средний уровень образованности обучающихся в предоставленной группе достаточно высокий (4,4 балла).

Таким образом, можно заключить, что разработанные методические рекомендации по организации внутреннего мониторинга качества образования в образовательном учреждении будут способствовать качественной оценке образования.

ЛИТЕРАТУРА

1.Елькина О.Ю., Сабурова Н.Л. Мониторинг учебных достижений младших школьников как средство повышения качества начального образования: учебное пособие.- М.: Флинта, 2012.- 163 с.

2.Ефремова Н.Ф., Склярова Н.Ю. Логистические процессы в образовании. Теория и практика в управлении качеством обучения.- М.: Национальное образование, 2014.- 128 с.

.Захарова И.Г. Информационные технологии в управлении образовательными учреждениями.- М.: Академия, 2012.- 192 с.

.Коротков Э.М. Управление качеством образования.- СПб.: Академический Проект, 2010.- 320 с.

.Майоров А.Н. Теория и практика создания тестов для системы образования.- М.: АСТ, 2011.- 296 с.

.Ничкало Н., Филонов Г., Суходольская-Кулешова О. Современное образование как открытая система.- М.: Юркомпани, 2012.- 576 с.

.Панасюк В.П. Школа и качество. Выбор будущего.- М.: КАРО, 2013.- 384 с.

.Полонский В.М. Словарь понятий и терминов по законодательству Российской Федерации об образовании.- СПб.: Питер, 2010.- 80 с.

.Сафонова О.А. Управление качеством образования в дошкольном образовательном учреждении.- М.: Академия, 2011.- 224 с.

.Татарченкова С. Проблемы качества образования и их решения в образовательном учреждении.- М.: КАРО, 2013.- 120 с.

.Третьяков П.И. Оперативное управление качеством образования в школе. Новые технологии.- М.: Скрипторий 2003, 2010.- 568 с.

.Управление качеством образования / под ред. М.М. Поташника.- М.: Педагогическое общество России, 2010.- 448 с.

.Федоров В.А., Колегова Е.Д. Педагогические технологии управления качеством профессионального образования.- М.: Академия, 2009.- 208 с.

.Шабунова А., Леонидова Г., Головчин М. Образование: региональные проблемы качества управления.- Вологда: ИСЭРТ РАН, 2012.- 200 с.

.Шадриков В.Д. Качество педагогического образования.- СПб.: Логос, 2012.- 200 с.

.Шамова Т.И., Белова С.И. Современные средства оценивания результатов обучения в школе.- М.: Педагогическое общество России, 2009.- 192 с.

.Шаталов А., Афанасьев В., Афанасьева И., Гвоздева Е., Пичугина А. Мониторинг и диагностика качества образования.- М.: НИИ школьных технологий, 2009.- 322 с.

.Шишов С. Е., Кальней В.А. Мониторинг качества образования в школе.- М.: Академия, 2009.- 354 с.

.Варченко Е. И. Управление качеством образования в образовательном учреждении // Молодой ученый. - 2013. - №3. - С. 471-474.

.Климова Т.В., Жаркова Е.В. Внедрение системы менеджмента качества в дошкольное образовательное учреждение // Фундаментальные исследования.- 2008.-№12.- с. 67-70.

.Поздняк Л.В. Специфика управленческой деятельности современного руководителя ДОУ // Управление ДОУ. - 2006.- №5.- С. 8.

Внутренняя система оценки качества образования как условие эффективного управления дошкольной образовательной организацией.

Поиск обоснованной системы объективной оценки качества дошкольного образования длительное время является одной из актуальных задач управления в системе дошкольного образования.

Согласно статье 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об образовании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.07.2016) , определяющей «Компетенции, права, обязанности и ответственность образовательной организации» к компетенции образовательной организации относится проведение самообследования и обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования.

Это означает, что создание и обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования - не право образовательной организации, а её обязанность.

Под внутренней системой оценки качества (далее ВСОКО) в образовательной организации понимается деятельность по информационному обеспечению управления образовательным учреждением, т.е. получение максимально- полной информации для принятия обоснованных и своевременных управленческих решений, которые направлены на повышение качества образовательного процесса.

Но следует отметить, что ни в одном из законодательных актов Правительства РФ нет конкретных требований к порядку и содержанию системы внутренней оценки качества образования в образовательной организации .

Поэтому сегодня каждое образовательное учреждение вправе самостоятельно определять порядок, содержание ВСОКО с учетом своей специфики и осуществлять реализацию ВСОКО.

При проектировании ВСОКО необходимо рассмотреть ряд понятий:

Качество образования - комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам …. и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.

Оценка качества образования – определение с помощью оценочных процедур степени соответствия ресурсного обеспечения, образовательного процесса, образовательных результатов нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям;

Деятельность руководителя по обеспечению ВСОКО предусматривает разработку локальных актов ОО, являющихся нормативно- правовым основанием реализации этой системы.

Деятельность объединения «Звездочка» по проектированию системы ВСОКО можно разделить условно на 2 этапа:

1 этап - подготовительный (установочный)

2 этап заключается в подготовке, принятии, утверждении и ведение в действие нового правого акта (положения, регламента), устанавливающего содержание и порядок ВСОКО.

На 1 этапе в нашем объединении были разработаны и введены в действие следующие нормативные локальные акты, определяющие единые подходы, требования и правила при организации образовательного процесса в МБДОУ д/с «Звездочка»:

- «Положение о ведении документации воспитателей», где регламентированы общие требования и правила при проведении планирования, проведения, контроля и анализа образовательного процесса, в рамках компетенции воспитателей;

- «Положение о ведении документации старших воспитателей», где регламентированы общие требования и правила при проведении планирования, проведения, контроля и анализа образовательного процесса, в рамках компетенции воспитателей;

- «Положение о контрольной деятельности» . В положении закреплены требования к системе должностного контроля;

- «Положение о рабочей программе педагога»- регламентирует порядок разработки и реализации РП;

- «Положение о системе оценки индивидуального развития детей» - определяет порядок проведения оценки развития детей в соответствии с ФГОС.

Локальные акты разработаны в соответствии с законодательством РФ в сфере образования.

На 2 этапе было разработано «Положение о внутренней системе оценки качества образования в МБДОУ д/с «Звездочка» комбинированного вида», далее Положение.

СТРУКТУРА положения о ВСОКО МБДОУ д/с «Звездочка»

Наше Положение ВСОКО имеет следующую структуру:

1. Общие положения (нормативные основания, основные понятия, срок действия)
2. Основные цели и задачи, принципы ВСОКО.
3. Объекты исследования
4. Организация и технология
5. Распределение функциональных обязанностей мониторинговых исследований

Так же имеют место Приложения к положению – это показатели и критерии ВСОКО.

Раскроем содержание перечисленных разделов

Общие положения включают в себя

Нормативные основания

Пп.13, п.3, ст.28 Закона Российской Федерации «Об образовании в РФ» от 29.12.2012г. № 273,

Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования (приказ Министерства образования и науки РФ от 30.08.2013 г. № 1014.),

Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования (приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10. 2013 г. N 1155 г.),

Постановление главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13»,

Уставом МБДОУ д/с «Звездочка»

Определен механизм измерения параметров-это ООП ДО

Цель ВСОКО:

Систематическое отслеживание и комплексный анализ состояния образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающий степень их соответствия ФГОС и потребностям физического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы (п. 29, гл.2 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273 от 29.12. 2012) для принятия обоснованных своевременных управленческих решений, направленных на повышение качества образовательной деятельности.

Задачи:

1. получение объективной информации:

О тенденциях и проблемах функционирования и развития МБДОУ;

О причинах, оказывающих влияние на динамику качества образования;

О соответствии ООП требованиям ФГОС ДО;

Об эффективности планирования деятельности по реализации ООП.

2. определение степени соответствия:

Используемых форм, средств и методов обучения в соответствии с правом педагога на свободу их выбора (ст.47) и концептуальными подходами ФГОС ДО и реализуемой ООП;

Условий осуществления образовательного процесса требованиям ФГОС ДО.

3.оценка степени продвижения дошкольника в освоении образовательной программы, динамики его развития в соответствии с возрастными и индивидуальными особенностями.

4. индивидуализация образования, в том числе психолого-педагогическая поддержка ребенка, построение его образовательной траектории и обеспечение профессиональной коррекции особенностей его развития при необходимости;

5. определение основных стратегических направлений и задач развития МБДОУ д/с «Звездочка» и мероприятий, направленных на повышение качества образовательной деятельности на основе выявленных причин и полученных данных.

Объекты исследования:

1. Образовательная среда (контингент воспитанников, кадровое обеспечение, нормативно-правовое обеспечение).
2. Воспитанники (уровень адаптации, освоения образовательных областей, антропометрические показатели, достижения?)
3. Педагогические работники (уровень компетентности, качество и результаты работы, анализ затруднений, сообразование, достижения)
4. Образовательный процесс (режимные моменты, организация обр-ой деятельности, условия организации процесса)

Организация и технология ВСОКО

1. Комплексный мониторинг проводится не менее 1 р в год
2. Основные направления ВСОКО:

Соотвтетствие ООП ДО ФГОС ДО;

Соответствие условий реализации ООП требованиям действующего законодательства;

Результаты освоения программы

3. Организационная основа плана ВСОКО, где определяется форма, сроки, направление, ответственные является годовой план.

* При проведении ВСОКО можно составить отдельный план- график проведения мониторинга.

4. Процедура ВСОКО предполагает последовательность действий (сбор, обработка и анализ данных, определение механизмов решения проблем, принятие управленческих решений, распространение полученных результатов)

1. Методы проведения ВСОКО (наблюдение, обследование, собеседование)
2. Формы, самообследование, взаимопроверка, перекрестная проверка. (Тематический, оперативный, фронтальный контроль, визуальный осмотр, включенное педагогическое наблюдение, мониторинг личностных качеств, психолого-педагогическая диагностика, контрольно-проверочные мероприятия, анализ портфолио, изучение представленных документов и материалов, самоанализ, самооценка)
3. Основные направления:
   – соответствие ООП ФГОС ДО;
   - соответствие условий реализации ООП требованиям законодательства
   - планируемые результаты освоения ООП ДО
4. Результат ВСОКО может быть оформлен в форме (аналитические справки, информационные справки, отчет о самообследовании)
5. ПО итогам определяются проблемы, принимаются управленческие решения

Распределение функциональных обязанностей участников ВСОКО.

1.Состав участников по оценке ВСОКО входят:

От администрации
- директор

Старший методист

Заместитель директора по АХЧ

Инженер по ОТ

От СП д/с

Заведующий

Старший воспитатель

Специалисты

Воспитатели

2. Распределение функциональных обязанностей в пределах компетенции своей должности (вкратце на слайд)

В структуру Положения можно включить раздел Делопроизводство, где обозначить требования к оформлению материалов по результатам ВСОКО.

Но мы решили, что это нецелесообразно, так как данные требования обозначены в Положениях, разработанных на 1 этапе.

Приложения.

Показатели и критерии ВСОКО разработаны с учетом того, что одним из основных механизмом измерения параметров, характеризующих качество дошкольного образования, выступает процедура анализа собственной деятельности по реализации основной общеобразовательной программы образовательной организации (далее ООП ОО). ООП ОО – это программный документ, который содержит не только реализуемое содержание образования, но и создание необходимых условий.

Хорошей базой для разработки показателей и критериев стали «Показатели, характеризующие общие критерии качества образовательной деятельности организации, осуществляющих образовательную деятельность «, утвержденные приказом Министерства образования и науки РФ от 05.12.2014 №1547., которые используются при проведении внешней независимой оценки качества работы ОО.

Показатели были взяты частично, только те, которые определяют качество образования и дополнены нами в соответствии с направлением проведения ВСОКО

НА СЛАЙ ВЫВЕСТИ СРАВНИТЕЛЬНУЮ ТАБЛИЦУ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ВСОКО и НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ

Приложение № 1

Показатели, характеризующие соответствие ООП ДО ФГОС ДО

Раздел	Показатель	Оценка	Источник
Соответствие содержания разделов образовательной программы требованиям ФГОС ДО	1.Соответствие структуры и содержания каждого раздела ФГОС ДО:		ООП ДОО, анализ содержания
	Целевой раздел
	Содержательных раздел
	Организационный раздел
Отражение в содержании программы специфики дошкольной образовательной организации	Наличие в целевом разделе ООП ДО: Характеристики контингента воспитанников
	Наличие в содержательном разделе ООП ДО: Описания особенностей вариативных форм, способов, методов и средств реализации с учетом специфики ДОО
	Описания способов и направлений поддержки детской инициативы, особенностей взаимодействия педагогического коллектива с семьями воспитанников с учетом специфики ДОО
	Наличие в организационном разделе ООП ДО: Описания традиционных событий и форм, праздников, мероприятий с учетом специфики ДОО
	Отражение специфики ДОО в создании развивающей предметно-пространственной среды
ИТОГ	Соответствует/ не соответствует

Приложение № 2

Показатели, характеризующие соответствие условий реализации ООП требованиям действующего законодательства

Раздел	Показатель	Оценка	Источники
Оценка кадровых условий	Наличие условий для профессионального развития педагогических и руководящих работников		План повышения квалификации
	Наличие условий консультативной поддержки педагогических работников по вопросам образования, охраны здоровья, инклюзивного образования		Аналитическая справка контроля работы старшего воспитателя
	Соответствие кадровых условий квалификационным характеристикам (ЕКС – приказ от 6.10.2010)		Анализ кадровых документов
	Соответствие рабочей программы педагога ФГОС ДО и ООП ДОО		Анализ РП
Оценка материально- технических условий	Соответствие материально- технических условий требованиям санитарного законодательства
	Соответствие материально- технических условий требованиям противопожарного режима в РФ		Наличие или отсутствие предписаний
	Соответствие развивающей предметно-пространственной среды ФГОС ДОО		Аналитические материалы анализа развивающей ППС
	Наличие условий организации обучения и воспитания обучающихся с овз		Аналитическая справка

Приложение № 3

Показатели, характеризующие результаты реализации ООП

Раздел	Показатель	Оценка	Источники
Оценка результатов реализации ООП	Уровень освоения ООП по образовательным областям	Диаграммы, графики, процентное выражение	Сводная таблица, составленная на основе данных по каждой возрастной группе Анализ итоговых мероприятий
	Результаты адаптации воспитанников к условиям ДОУ	Диаграммы, графики, % соотношение	Сводная таблица, составленная на основе листов адаптации
	Достижения воспитанников (участие в конкурсах):	% участников	Грамота, дипломы, сертификаты
	На уровне объединения	% участников
	На уровне города	% участников
	На региональном уровне	% участников
	На федеральном уровне	% участников
Оценка деятельности родительской общественностью	Удовлетворенность родителей качеством образования		Анализ анкет
	Удовлетворенность родителей деятельностью ДОУ		Анализ анкет

В условиях завершения процесса введения ФГОС и начала перехода к реализации ФГОС, по нашему мнению данные показатели актуальны. Но показатели ежегодно могут пересматриваться, в зависимости от выбранных направлений ВСОКО.

Мы видим,что ВСОКО это не только комплексный анализ, но интегративный.

Так грамотно разработанная ОО программа. еще не является гарантией качества. Необходимы условия для ее реализации.

Аналогично: прекрасные условия – тоже не гарантия, если например ООП разработана с нарушениями нормативных требований, предъявляемых к ней.

В показателях, характеризующие результаты реализации ООП ДО уровень освоения программы мы проводим по образовательным областям

Так как ФГОС ДО регламентирует, что

4.3. Целевые ориентиры не подлежат непосредственной оценке, в том числе в виде педагогической диагностики (мониторинга), и не являются основанием для их формального сравнения с реальными достижениями детей. Они не являются основой объективной оценки соответствия установленным требованиям образовательной деятельности и подготовки детей*(7). Освоение Программы не сопровождается проведением промежуточных аттестаций и итоговой аттестации воспитанников*(8).

4.5. Целевые ориентиры не могут служить непосредственным основанием при решении управленческих задач, включая:

аттестацию педагогических кадров;

оценку качества образования ;

Следует отметить, что один из показателей, характеризующий результаты реализации ООП – удовлетворенность родителей качеством образования (проводится анкетирование).

По каждому направлению ВСОКО делаются выводы, оформляются аналитические справки, вырабатываются рекомендации, проводятся заседания педагогических советов, методического совета, ПМПк, административные совещания, при необходимости принимаются управленческие решения, оформляются приказы .

Результаты проведения ВСОКО:

1. На данном этапе корректировку ООП ДО проводить не требуется, но требуют корректировку РП педагогов
2. Развивающую ППС требуется привести в соответствие с ФГОС
3. Составлены план- программы приведения условий в соответствие с требованиями законодательства (санитарного, пожарного и т.д.)
4. Определены цели и задачи управленческой деятельности на следующий год.
5. Возможность оценить уровень открытости и прозрачности образовательного процесса с точки зрения родителей (законных представителей)

Следует отметить, что полученные результаты выявили необходимость провести анализ ПРОРАММЫ РАЗВИТИЯ и ВНЕСТИ КОРРЕКТИРОВКУ

Таким образом, можно однозначно сказать, что организация ВСОКО является одним из инструментов управления функционированием и развитие ДОО.

Внутренняя оценка качества образования - процедуры, организуемые и проводимые самой образовательной организацией: педагогами, обучающимися, родителями (законными представителями)

Внутренняя оценка качества в системе образования строится с учетом трех основных составляющих образовательного процесса: - обучающиеся (учащиеся, студенты);- обучающие (учителя, преподаватели); - ресурсное обеспечение (организационное, материально-техническое, учебно-методическое, информационное, финансовое).

Самооценка обучающихся . В условиях непрерывного образования, «образования в течение всей жизни» способность к самоконтролю и самооценке своей учебной деятельности становится для человека важнейшим качеством. Развитие этой составляющей внутренней оценки должно быть реализовано за счет разработки соответствующего научно-методического обеспечения.

В полной мере сказанное относится и к самооценке обучающих: учителей, преподавателей и т.д.

Внутренний мониторинг качества. Необходимо регулярное обследование, касающееся всех сторон жизни учебного заведения – качества преподавания, учебников и других учебных материалов, объективности оценивания, состояния учебных помещений и т.д. - так называемый «внутренний мониторинг качества». Анализ таких данных позволит судить о деятельности преподавателей, администраторов, технических служб и своевременно принимать соответствующие управленческие решения. Для реализации внутреннего мониторинга качества требуется разработка соответствующего стандартизированного инструментария для различных типов и видов ОУ.

Оценка образовательных программ . Процедуры, методики оценки качества образовательных программ разработаны в настоящее время недостаточно. Требуется целенаправленная разработка соответствующих методик и рекомендаций на федеральном уровне, которая позволит эффективно проводить эту работу на каждом уровне управления образованием.

Самооценка образовательных учреждений в настоящее время практикуется частично . Достаточно полно она реализуется в учреждениях высшего профессионального образования. Целесообразно, на основе глубокого анализа, выявить и распространить положительный опыт вузов по организации самооценки на образовательные учреждения других уровней.

Оценка образовательных учреждений со стороны органов управления образованием . Механизмы этой оценки развиты относительно полно, но требуют дальнейшего совершенствования, прежде всего в части объективизации соответствующих процедур, показателей и критериев. Об этом свидетельствует неудовлетворенность потребителей уровнем эффективности этого вида оценок.

Оценка индивидуальных достижений обучающихся . На уровне образовательного учреждения оценка индивидуальных достижений обучающихся, как правило, реализуется в рамках двух процедур: государственной итоговой аттестации выпускников и промежуточной аттестации обучающихся в рамках внутренней системы контроля качества образования.

Методический инструментарий для оценки качества подготовки учащихся/студентов учреждений образования в большинстве субъектов Российской Федерации разрабатывают, как правило, сами образовательные учреждения на основе соответствующих государственных образовательных стандартов. Используемые оценочные материалы далеки от совершенства.

Необходима целенаправленная работа на федеральном уровне по формированию соответствующих оценочных материалов.

В сложившейся российской практике оценку качества подготовки выпускников, как главную составляющую оценки результативности деятельности учреждений образования, осуществляют сами производители образовательных услуг. Исключение составляет оценка уровня подготовки выпускников средней общеобразовательной школы, для которой в настоящее время впервые реализован механизм независимой оценки в рамках единого государственного экзамена.

Оценка деятельности педагогических кадров . Существующая система оценки (аттестации) руководителей и педагогических работников образовательных учреждений может быть в настоящее время признана относительно удовлетворительной по сравнению с другими аспектами оценки качества образования. В среднесрочной перспективе необходима разработка и апробация новых моделей оценки деятельности педагогических кадров.

Оценка деятельности органов управления образованием . В настоящее время деятельность органов управления образованием оценивается лишь администрациями регионов или правительством РФ в зависимости от подчиненности соответствующих образовательных учреждений и не подлежит оценке со стороны обучающихся, обучающих, образовательных учреждений или внешних субъектов – производственных структур, общественных организаций и т.п.

Необходимо формирование компонентов ОСОКО, которые могли бы реализовывать единые стандартизированные подходы к этим видам оценки, прозрачные для общественных структур. При этом должны быть разработаны постоянно действующие механизмы формирования надежных информационных потоков.